本报讯 (记者 熊焱) 全国人大常委会副委员长成思危昨天在财富论坛上说，财富应当有三个层次的分配。财富第一个层次应当以效益为基础，应当鼓励那些聪明的、具有创新能力的人，鼓励他们先富起来。

　　第二层次，政府应当采取一些措施，帮助人们富起来，并且建立全面、均衡、有效的社会保障体制，这个体制不仅仅应当覆盖城镇、农村，更应当覆盖到全国。这样的话就会解决普遍性和非普遍性的问题。

　　第三个层次是富人对于社会的责任。富人应当有责任帮助穷人改变生活条件，包括医疗、受教育等。

　　成思危说，必须通过这三个层次的财富分配，才可以建立起一个和谐的社会。