2005年2月25日，一个可以载入中国石油发展史册的日子。这一天，国务院颁发《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》。文件旗帜鲜明地提出“允许非公有资本进入垄断行业。加快垄断行业改革，在电力、电信、铁路、民航、石油等行业和领域，进一步引入市场竞争机制”；“鼓励有条件的企业做强做大。国家支持有条件的非公有制企业通过兼并、收购、联合等方式，进一步壮大实力，发展成为主业突出、市场竞争力强的大集团，有条件的朝向跨国公司发展”。

　　《意见》犹如一声春雷，极大地鼓舞和激励了广大民营石油、天然气企业的领军人物。

　　“同仁们，行动起来，积极响应政府的号召，全面落实国务院政策的精神，集合民间石油企业的力量，打造民营石油企业的‘航母’，开发国际、国内石油资源，为保证国民经济建设持续健康发展，保障国家能源安全作出我们民营石油企业应有的贡献”

　　——龚家龙

　　打造上、中、下游产业链为一体的大型跨国集团公司

　　“争取3-5年旗下6家公司均海外上市”

　　——访全国工商联石油商会会长、长联石油控股有限公司董事局主席龚家龙

　　本报记者 齐士扬

　　7月6日晚，记者有幸约到了全国工商联石油商会会长、长联石油控股有限公司董事局主席龚家龙。在位于三元桥附近华都酒店的幽雅咖啡厅记者采访了龚家龙先生。随行的还有全国工商联石油商会副会长、长联石油控股有限公司筹备组组长、天发石油股份有限公司总裁武杰及筹备组部分成员。他们对记者详细地叙述了石油商会及长联石油的相关情况。

　　诞生篇：众人拾柴火焰高

　　提起长联石油，首先要从天发石油说起。80年代末90年代初，正值改革开放初期，整个石油行业还是比较乱的。龚家龙抓住了这个机会，涉足了石油行业。开始建立了加油站，然后在整个湖北及周遍地区甚至在海口经营液化气。到了1995年，公司改制成为股份公司，当时财政部确立了100多家股份公司历史遗留问题，1996年底天发股份成功上市。上市融资后，天发开始扩建加油站，经过两三年时间，公司发展到了100多家加油站，两个大型油库。

　　但是好景不长，到了1998年国务院出台了38号文件，对石油市场进行了整顿，通过该文件，国家把成品油的批发、零售、仓储、进出口的经营资格全部收归中石油和中石化两大石油集团。这里边还包括加油站的建设，表面上虽然不用由两大石油集团批准，但是实际上清理整顿小组都是两大集团的人员，实际权力仍然掌握在两大集团手中。经过这个文件，天发相关的经营资质一夜间都被取消，通过上市两次融来的6亿资金所投入的项目被迫搁浅，成品油不能经营了，加油站不能继续建了，有的加油站甚至直接划归两大石油集团，当时的天发经营相当的困难。

　　但是作为上市公司，经营还是要进行下去，龚家龙一面继续维持公司正常运转，一面向经贸委(现在的商务部)和发改委申请资质，经历了5年时间，到了2003年才陆续拿到这些牌照。因为这个过程是艰辛的，让龚家龙认识到民营企业在石油行业整个大环境里处于一个相当微弱的地位，没有发言权，国家政策不支持。为了改变这种局面，龚家龙开始外出走访了美国和中东一些国家，最后得出一个结论：把民营企业联合起来。起初龚家龙先是牵头成立了一个商会，通过这个商会来提高民营石油企业的影响力，来争取话语权。就在2004年12月，也就是中国成品油零售市场向国外开放的那一天成立了石油业商会。

　　石油商会的成立，一方面要起到行业组织的带头作用，一方面向国家发改委争取牌照。但是，商会仍然不能帮助民营石油企业发展壮大，同时由于在此期间，国外的许多大的财团、大的金融机构希望进入到中国的石油行业，但是由于中国的民营石油企业规模都很小，无法进行正常的合作，于是龚家龙有了把民营石油企业捆绑在一起，成立一个大的民营石油集团的想法。这样国家不但可以把对民营企业的优惠政策落到实处，还可以同国外的大集团进行平等的合作。在这样的背景下，长联石油诞生了。

　　成长篇：逆境中求生存

　　对于公司而言，首当其冲要解决经营资质问题。特种行业要经过政府特批，零售要有零售的资质，进口要有进口的资质，上游的开采也要有开采的资质。而且，对于进口来说，仍然需要配额，即使进口了原油，也要由两大石油集团来加工，加工后才能出成品油。所以，经营资质问题至关重要。没有经营牌照，就算不上是石油企业。当问到什么时候可以拿到牌照，龚家龙自信地说：“按照正常的进度，3个月就可以拿到”。

　　“在商业领域，特别是石油领域，竞争对手还可以是合作伙伴，虽然两大石油集团在国内占据了相当大的份额，但是在某些环节还需要民营石油企业来做一个补充，这样才能保障国内的石油供给。这种合作还体现在国外，当他们去国外寻找进口的渠道时会遇到很多障碍，因为两大石油集团是国有公司，是代表国家的意志，而国外的企业喜欢和企业机制相对灵活的企业合作。所以，民营企业可以先期拿到开采权，然后再和国有公司合作，这样对国有公司出去寻找油源有相当大的帮助。而且，我们的目标主要是国外。”龚家龙说。

　　当然，一个垄断的市场很难形成和谐的竞争氛围，垄断造成行业竞争力的下降。民营企业的崛起可以起到提高国际竞争力的促进作用。

　　近年来，大部分的民营石油企业都受到了两大石油企业的排挤，民营石油企业的处境都是一样的，联合起来的要求十分迫切。所以，从石油商会到现在的长联石油公司，民营企业参与的积极性很高。但是，目前还仅仅是热情，要想把他们的优质资产拿出来一起合作，一起经营，首先要排除他们的顾虑，包括资产的安全性，资金的盈利性等等。一方面要去说服他们，一方面长联要有很好的发展战略，来吸引更多的民营石油企业的加盟。龚家龙介绍，目前已经加入的民营石油企业已经有30多家，正在洽谈的有100多家。长联成立后，想加入的民营企业就更多了。

　　展望篇：旗下6家公司寻求海外上市

　　“目前，全国有8万多个加油站，民营的加油站就占4万多。如果我们把这些加油站联合起来就不得了。现在我们的筹备小组专门有考核部门，不是每个加油站都可以进来，要选择1000个质地最优良的加油站来成立长联石油加油站股份有限公司，准备在国内A股上市和海外上市。如果是2000个加油站，一个加油站是600万，那么2000个加油站就是120亿，在美国上市没有问题，一旦上市成功，资产就会成倍增长。但是前提是必须效益好，有强大的现金流。除了长联石油加油站股份有限公司在筹备中，还有长联石油天然气股份有限公司、长联石油沥青股份有限公司、长联石油仓储物流股份有限公司、长联石油炼油化工股份有限公司、长联石油勘探开采股份有限公司也正在紧锣密鼓地筹备。争取在不同国家不同地区上市，这样可以适合不同民营石油企业选择自己感兴趣的公司进行投入。到那时，长联控股的资产就不是现在这个样子了，3-5年内预期总资产为5000亿元，拥有以民营企业为主体的1000家企业，按照石油产业链进行整合，形成规模，寻求海外上市。使公司成为以整个上、中、下游产业链为一体的大型跨国集团公司”，龚家龙此时自信地说，“这种模式是以前没有过的，10年后见高低”。

　　人生篇：要有民族责任感

　　当记者问：“您掌管的湖北天发实业旗下已经有2家上市公司了，为什么还要再成立石油商会和长联石油呢？又是什么动力使您仍然朝气蓬勃，干劲十足呢？”龚家龙语重心长地说：“现在国家买油是下下策，应该鼓励去开采油，动员全民采油，很多家企业都应去国外找油，而现在只3家企业，国内石油当然紧张了。本来开放就晚了，更应该鼓励很多民营企业走出去。中石油、中石化肯定会站在国家的高度，因为能源影响了经济的发展，这些‘老大哥’应该支持我们强大起来，来分担中国的能源短缺问题。如果从我们自身来说，我们没有必要这么做，就是因为国家给了改革开放这样的好政策，每个老板都发财了，我们不应该忘记国家，民营企业要联合起来为国家分忧，要站在民族的高度看这个问题，这就是最大的动力。”