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从“正道”走的疫苗价格为11元,事实上是从省、市、县三级疾控部门层层加价造成的。因为各级疾控部门要维护其运营成本,而另3000支是通过张鹏走的“歪道”———每支只需4.5元。 对于上述两个关键词,南京的一位疫苗专家指出,这都是疫苗流通环节出现的问题。 这位专家介绍,在国务院颁布的《疫苗流通和预防接种管理条例》在今年6月1日开始实施之前疫苗只能通过省级卫生防疫部门层层销售,而新条例之所以允许二类疫苗由接种单位直接向有资质的药品生产和批发企业直接购买,正是为了缩短疫苗流通运输过程,防范变质现象,并且,减少层层加价的可能。 如果将卫生防疫部门层层销售的渠道称为“正道”,张鹏之流的销售渠道称为“歪道”。这位专家说,剩下的问题就是,由甲肝疫苗发明者、中国科学院院士毛江森出任董事长的大型疫苗生产企业浙江普康,为什么放下“正道”不走,选择“歪道”。 记者采访发现,“泗县疫苗事件”发生前大庄镇共购进4000支浙江普康生产的甲肝疫苗,其中1000支是走的“正道”———向泗县防疫保健站购买,但据调查,其价格为每支11元。 上述专家表示,这11元事实上是从省、市、县三级疾控部门层层加价造成的。因为各级疾控部门为维护其运营成本,而另3000支是通过张鹏走的“歪道”———每支只需4.5元。 “对于生产企业而言,‘正道’还有另一个毛病,他首先是一个部门,不可能有像企业一样的专门资金,常会对疫苗企业拖欠苗款。由于其手中的行政权力,疫苗企业也得罪不起,这和企业自己赢利的特性是矛盾的。” 南京的这位疫苗专家认为,张鹏们虽有各种弊病,但他们经营灵活,现金结算,回扣开路。这正可以解释,为什么像浙江普康这样的疫苗企业在竞争压力下,会甘冒风险与张鹏们合作。 这同样可以解释,宿迁妇幼保健所和泗县大庄镇防保所这样的正规基层防疫部门为什么也更喜欢从张鹏们而不是上级手中购买疫苗。 6月28日,滁州市药监局办公室主任黄久平告诉记者,目前他和同事在议论一个问题:如果最终结论证明张鹏卖的甲肝疫苗是真的,那么张鹏该对“泗县疫苗事件”该负什么责任呢? “大家都说要抓张鹏,但如果疫苗是真的,张鹏是在6月1日后作为疫苗企业驻外销售员,把疫苗卖给镇防保所,这都是新条例基本允许的。” 但黄久平同时也认为,如果此批疫苗是通过正统渠道或有资质企业正规接种,肯定不会发生今天这样严重的后果。 6月29日,卫生部部长高强指出,现在要深入调查事件原因。在销售、运输、接种甚至价格等方面,认真分析存在问题,对有关责任人要严肃查处,追究责任。 “不仅是安徽,全国所有的卫生部门要以这起事件为教训,反思和检查我们工作中存在的问题。”高强说。
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