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审计大案主角冯明昌:74.5亿危险游戏的失败者(1)
- 来源: 作者: 07-04-03 23:11:18 浏览量:
- 摘要:审计大案主角冯明昌:74.5亿危险游戏的失败者(1)
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记者 蔡崇达 一个私营企业主、200多个南海区官员、提供74.5亿元贷款的四家国有银行,这构成了被称为“审计风暴第一金融大案”冯明昌骗贷案的三个现实角色。 用冯明昌一个黄姓亲戚的话说,1990年冯明昌从祖家朗星村住进沙头镇区的建新街时“只是个小村庄来的很小的企业主,上面根本不瞧在眼里”。从这一年的发家到2003年春节的最终案发,冯明昌的家底在短短13年中从几万元激增到最后宣称的几百亿元,甚至成了当地经济的半壁江山,“冯明昌最鼎盛时期,全镇两万人口有一万是他雇的,镇里的干部都开玩笑说整个镇的官员也都在为他打工”。沙头镇一个崔姓干部对记者说。然而根据806专案组的调查,冯明昌的骗贷中,至少要有1/6花在贿赂上,而且冯明昌的公司从经营到资金流通都是地方政府官员资本交换的结果。 1990~2003年,冯明昌危险的资本游戏只进行了13年,冯明昌和这些官员、银行间到底进行着怎样利益博弈的资本交换,以及三方到底扮演的是什么角色?这些问题因为宣判再次引起争议。4月18日,冯明昌案在广州、佛山两地中级法院同时宣判,意外的是起诉书中从原本标示“涉嫌贷款金额74.5亿元”到最终仅强调落实“冯明昌造成损失金额6.32亿元”——这是不是意味着最终调查结果显示,其他金额有另外的责任承担者?而经公安部门证实,冯明昌确实已经向银行递交了一份夫妇两人的全球担保书。他无论将款项转移到哪里,银行都可以用他夫妇两人的个人资产来清偿贷款——这是否意味着冯明昌的骗贷说法还要进一步商榷?如果不是骗贷,这究竟又是怎么一个故事? 值得注意的前提是,这无疑是个强弱对比明显的游戏,企业获取资金的惟一通道就是特定官员把持下的银行贷款,这成了民营企业做大的危险通道,也成了这个游戏不对等的规则。 4月29日,暴雨下潮湿的广州,冯明昌的辩护律师江少周拿出刚给冯明昌过目的上诉书并告诉本刊记者:“这个案子还没有结。”到记者发稿为止,冯明昌的上诉书已经提交上级单位,而涉嫌冯明昌案件的最终69个相关人员,还在陆续开庭宣判中。 老板冯明昌和政府所有的“私营企业” 直到案发那天,冯明昌被一辆“O”字开头的车接走时,他的邻居黄女士也只是觉得稍微的奇怪——习惯晚睡晚起,至少得要12点起床的冯明昌怎么这么早就又和政府搞活动去了,“他一般都是深夜2点多才回来睡觉,除了一些干部,到中午前谁也不许叫醒他,要不他会发脾气”。 冯明昌的发迹有太强的官方背景,这个在乡亲们眼里淳朴甚至有点土气的冯明昌住在镇里的建新街,“住在这里的,非官则贵”。沙头镇石江村一位村委会委员说,建新街是一条不宽的街道,两边整齐坐落着数十栋楼房,皆为3层。在这个只有两万人口的小镇,这条街很直白纯粹地表述着官商关系。记者了解到,这里的住户60%~70%是沙头镇政府干部,剩下的都是“办厂的人”。其中集合着这个镇子的所有精英,“这些人走门串巷比亲戚还亲”。 冯明昌的一个亲戚在强烈要求掩去姓名后,明白地告诉记者冯明昌的发迹过程:是沙头镇的镇长关联发最先捧出冯明昌的。 事后,重新梳理冯明昌的发迹史会看到这么一个突兀的转折——1990年前,冯明昌只是一个苦苦寻找不到经营出路的生意人,他在1990年“为了经营生意”住进建新街,并开始在镇里组建华光装饰板材厂突然发迹。 然而这个让他发迹的厂事实上却不是他的。在案子刚爆发的2003年6月23日,国家审计署审计长向全国人大十届常委会第十次会议所作的审计报告中,将“华光”的行为表述为“民营关联企业”的骗贷行为。但是南海区委新闻秘书麦绍强掌握一份关于“华光”的介绍性材料却显示,“华光厂”是冯明昌利用“自有资金”创建的,但是挂靠沙头镇政府,这就是后来所说的“红帽子”企业。据一位知情人士说:“其实当时钱是沙头镇出了大头。”事实上,冯明昌当时只担任了总经理,董事长和法人代表则是关联发——当时的沙头镇镇长,他也住在这条街上。 冯明昌一位黄姓亲戚告诉记者,冯一开始做的是沙发底座的轮子,虽然挣钱,但只能称得上中小型企业。冯明昌搬到镇上后认识了关联发,“因为当时政策还没放宽,个人不能随便经营工厂,你要经营工厂就必须和政府合作,而那时候也在鼓励一些集体企业下放,这种下放的‘红帽子’企业除了可以获得税收优惠,另一个好处是,向银行贷款时,不用个人担保,而是由集体担保。为了发展地方经济,政府也愿意为企业贷款做担保。其实刚好一个愿交一个愿收,而且他们两个都是很想为地方经济做点事情,所以一见面就聊上了”。“那时他们常常一聊就好几个小时,关于怎么振兴地方经济,怎么抓住机遇,他们都是那种热情很高很有理想的人。”她特意提到一个细节,“包括冯明昌发家的板材厂也根本不是冯明昌的想法,冯明昌很刻苦,是属于埋头做事型的,但当时一个小学出身的人你能指望他有多宽的视野?华光板材厂是关联发在一次出国考察活动回来后指示冯明昌搞的,当时为了让地方政府搞好搞活地方企业,广东省市领导常常会组织基层干部到外面考察学习国外经验。甚至刚开始的市场拓展都是关联发去跑的。”所换取的回报是,“冯明昌以私营企业主的身份很正当地一直给镇里分红,即使在关联发代表沙头镇政府的控股后来在2002年彻底退出华光公司,华光成为实质意义的民营企业,这个分红直到2003年冯被捕从来没有断过”。“以前巅峰的时候,冯明昌发的钱甚至比国家工资多很多。”黄女士说。 |
