北京青年报： 春恒

　　曾被《时代》周刊誉为印度最出色的“公仆楷模”如今遭到印度警方悬赏十万卢比通缉———

　　2004年，美国《时代》周刊将他誉为印度最出色的“英雄公仆”、印度洪水灾区“克难楷模”、印度政府“公仆新形象”；2005年，印度全境的媒体突爆惊天内幕：这位享誉全球的“优秀公仆”原来是印度有史以来最贪婪的公务员。他—举侵吞了1.7亿卢比(约合390多万美元)的洪水救灾款，并在罪行败露之前逃之夭夭。到本报昨晚截稿时止，印度警察、反贪官员和检察官已经连续一个多月在追缉此人！

　　媒体“揭壶”：“英雄公仆”涉嫌侵吞洪水救灾款

　　2004年8月，重大洪水灾害侵袭了印度地区，导致了比哈尔邦800人失去了生命，数百万人无家可归。比哈尔邦首府巴特那地区的行政长官古塔姆·戈斯瓦米就在这场大灾之后的救援行动中脱颖而出，一跃成为国际知名人物。美国《时代》周刊将他誉为比哈尔邦灾后救援中“最具才华的协调官”。一时间，戈斯瓦米成了印度公民心目中的“希望公务员”和“英雄公仆”的典型。

　　2005年5月初，《印度快报》的调查记者吃惊地发现，“英雄公仆”戈斯瓦米负责的救灾款与灾民实际收到的援助数额严重不符。戈斯瓦米的下属口口声声告诉记者，他们向某某地运去了多少卡车的救援物品，可记者现场采访时意外地发现，那些灾区的公路已经完全被洪水摧毁，迄今都无法恢复通行，所以根本不可能运去救援物品。记者进一步调查发现，戈斯瓦米和他的手下还把大量的救灾款物拨给一家根本就不存在的承包公司，巨额的救灾款和物资下落不明。《印度快报》的调查报道令印度的领导层深感震惊，因为记者的调查仅仅是其中一个灾区不完全的情况，而戈斯瓦米负责巴特那地区所有25个灾区的灾后救援。那么，这其中到底有多少“猫腻”实在难以想象。

　　《印度快报》这篇调查性报道见报后，比哈尔邦乃至印度全国“炸开了锅”，质疑和责问劈头盖脸般地涌向巴特那地区，戈斯瓦米更是成了众矢之的。面对巨大压力，戈斯瓦米的第一反应便是大呼冤枉：“诬陷，这完全是诬陷！我负责的灾后救援是公正透明的，没有一丝的‘猫腻’。现在所发生的一切根本就是那些嫉妒我在《时代》周刊上露脸的人泼的污水！我一定要向他们讨还公道，还我一个清白，还我一个名誉！”

　　审计惊天：1.7亿救灾款不翼而飞

　　媒体的报道和戈斯瓦米的“申诉”立即引起了比哈尔邦审计总署的注意，比哈尔邦审计总署立即协同反贪局对戈斯瓦米负责的巴特那地区灾难处置部和比哈尔省小型工业公司展开审计风暴。

　　审计官员和反贪局官员发现，印度国家灾难处置部在2004年5月至8月洪灾期间向巴特那灾难处置机构下拨了巨额的救灾专用款项，同时指示戈斯瓦米要专款专用，并将专款的使用记录如实上报国家。然而，戈斯瓦米却将这一指示当成耳旁风，根本没有将救灾款的使用情况上报给任何上级机构，对国家灾难处置部官员的电话询问也置之不理。因此，印度中央政府迟迟未能掌握救灾专款的使用情况。

　　当比哈尔邦审计总署和反贪局突击查封了戈斯瓦米领导的巴特那地区灾难处置部，并将搜出的票证和开支记录进行了审核后异常震惊地发现：1.7亿卢比的救灾款不翼而飞！其中的违规违法现象更是触目惊心。首先，首府巴特那本身并非洪水受灾区，但戈斯瓦米却大方地拨出了1354万卢比的救灾款，号称是用于灾民救助、灾民食品补助和现金补助；其次，巴特那北部地区倒是洪灾区，戈斯瓦米也拨出巨款购买了许多食品和救援物资运往当地，号称是要把援助“放到灾民手中”。可实际上，由于当地的公路完全中断，灾民没有看到一丁点儿的政府援助。而成百上千万的救灾专款却大量地流入了一家神秘的“承包公司”。戈斯瓦米声称，这家公司向政府提供了“价廉物美”灾民最需要的衣食住行等物资。

　　明官暗商：“承包公司”真正老板是戈斯瓦米

　　比哈尔邦审判总署和反贪局官员顺藤摸瓜，直查那家神秘的“承包公司”。调查的结果令人更加震惊：这家法人代表不知、办公场所简陋、员工几乎全无的公司却几乎承揽了所有的救灾物资购买合同。尽管巴特那地区灾难处置部与公司之间从来不签署协议，可天文数额般的现金支票却如同潮水般地

　　涌向该公司，其中最大的两笔款项分别是1780万卢比和6170万卢比！审计署和反贪局官员稍一查，真相立即浮出水面，这家公司的真正老板不是别人，正是戈斯瓦米本人！

　　人间蒸发：“英雄公仆”在真相大白前神秘失踪

　　4月24日，就在审计署和反贪局官员发现这一真相的同时，戈斯瓦米却神秘地失踪了。让审计官和反贪局官员感到极度蹊跷的是，审计和反贪工作都是秘密进行的，全邦只有屈指可数的高官了解进展情况，而戈斯瓦米本人在审计进行期间也是正常上下班，言语中看不出丝毫的异常。然而，就在真相揭开的一刹那，戈斯瓦米突然间消失了，就好像从地球上蒸发掉一样！

　　全国搜捕：悬赏10万封堵机场缉拿戈斯瓦米

　　戈斯瓦米突然失踪立即惊动了印度全国。比哈尔邦警方重金悬赏10万卢比通缉戈斯瓦米。印度反贪总局局长尼拉米透露说：“比哈尔邦警察局已经将悬赏金增至10万卢比，任何提供线索导致戈斯瓦米落网的线人都将得到10万卢比现金，并且我们会替其保密。”

　　反贪局、警方和检察机构组成的四个联合搜捕小组已经分赴印度全境戈斯瓦米可能隐身之处进行搜查，其中一个两人特别行动小组已经赶到北方邦首府勒克瑙，对其中一名政府要员的住所进行监视。印度中央警方则向全国的国际国内机场、海关通报了戈斯瓦米的护照号、身份证号和身份照片，阻断戈斯瓦米逃往境外的所有通道。

　　据最新消息称，比哈尔邦政府现在向中央政府紧急求助，希望它们能协助逮捕戈斯瓦米归案。该邦的头号警官现在正在核实有关戈斯瓦米逃往尼泊尔的传言，“我们正在跟尼泊尔政府取得联系，希望能证实消息的可靠性。”有消息说，印度中央政府已经全面介入此事，发誓要将戈斯瓦米缉拿归案。迄今为止，涉嫌此案的28名嫌犯中已有6人落网。

　　遭遇阻力：警官无权搜查嫌犯可能隐身之地

　　事实上，反贪局的官员现在已经基本锁定戈斯瓦米的可能隐身之地，可近在咫尺却无法近身。检察官普拉萨德向印度报业托拉斯的记者透露说：“我们监视了他曾经上班的办公室，搜查了他曾经住过的处所，第三处则是在萨拉·萨哈尔区的一处豪宅。反贪局的人曾经申请进入该豪宅搜查，但却遭到断然拒绝。那座豪宅占地150亩，装修相当于五星级宾馆，是当地部长的私人住宅。”

　　考虑到这一难度，现在当地的警方正向中央政府提出申请，要求进入部长住宅区搜查，但不知道这一申请是否会被批准，并且也不知道获准的时间需多长。

　　大呼冤枉：嫌犯父亲称儿子其实老实清白

　　就在印度全国都在关注戈斯瓦米的时候，他的父亲6月5日突然现身媒体，连称儿子是老实清白的。

　　老人向媒体哭诉说：“我儿子是老实清白的，他怎么可能侵吞那么多的钱呢。如果法院准许保释的话，他一定会向法院自首，最终也会真相大白于天下的。”老人表示，他现在担心，侵吞救灾款的事实可能存在，但他儿子却是这一阴谋的受害者，非常担心儿子会遭暗算，从而让整个事件由他儿子自己承担。

　　打击最大：印度公务员形象受损

　　受戈斯瓦米案打击最大的是印度国家公务员形象。国际媒体常常指责印度的官员们，而《时代》周刊刚刚给印度公务员一个大面子，没想到现在居然又栽了。印度媒体则担心，此事只是印度灾难救援违规触法“冰山的一角”，相信背后有更高层的官员介入，也有更深的内幕，至于能不能真的彻查，没有人知道。

　　链接

　　美国《时代》周刊(亚洲版)

　　关于戈斯瓦米的报道

　　(2004年10月4日记者阿拉文德·阿迪加尔)在2004年7月的一场洪水袭击印度比哈尔邦时，数百万人无家可归，食品和饮用水极度缺乏。灾难临头，作为比哈尔首府巴特那的最高长官古塔姆·戈斯瓦米付出了更多来改变这一切。戈斯瓦米在印度政府、军队和国际援助方面获得了巨大的成就。每天早晨4点半，戈斯瓦米就在机场停机库里查看食物、饮用水、帐篷和医疗援助品，然后确认卡车是否将这些物品运送到了灾区。38岁的戈斯瓦米和他的小队成员穿了一个月的麻布衣服，直到洪水退去，灾民返回家中。

　　比哈尔邦是印度最穷的邦，也是暴力最泛滥的一个地区，盛产土匪强盗，很多印度人都将这里看做无可救药的地方。但是戈斯瓦米却一心要拯救这里。在巴特那三届议会选举因为暴力和选举人的欺骗行为而流产后，戈斯瓦米在1999年使选举获得成功。他在巴特那设置了路障，这样武装分子就不能开车进入这座城市。他还为市民开通了举报专线。1999年和2004年，在戈斯瓦米监督下，这个地区多年来实现了公正的选举。法律的完善使戈斯瓦米改变了许多印度人对公务员的一贯看法。戈斯瓦米说：“没有什么比这样做更能帮助人民了。”

　　资料

　　2004年印度大洪灾

　　从2004年6月中旬开始泛滥的洪灾使印度洪灾地区1200万人流离失所，其中受灾最严重的东北部阿萨姆邦有151人死亡。

　　据印度亚洲通讯社报道，在阿萨姆邦持续不退的洪水还造成婴儿食品奇缺，使成千上万被洪水围困的婴儿的生命受到严重威胁。为此，阿萨姆邦政府紧急呼吁国际社会向灾区提供婴儿食品，以解燃眉之急。用阿萨姆邦卫生部长巴尔曼的话说，因水灾而被迫住进临时灾民营地的200万人中有15%是儿童。成人虽然可以依靠政府提供的大米、扁豆和盐为生，但婴儿却面临食品奇缺的困境。