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一,现在我国服务贸易发展的现状及原因
 20世纪50年代以来,高科技迅猛发展,国际经济关系加强,国际服务贸易以前所未有的速度增长着。教育、通信、信息、金融、运输等部门向统一的方向发展.西方在通信、信息、金融方面占有很大的优势.
 虽然80年代来我国服务业发展较快,年均增长率达到10.9%.但中国服务贸易与西方发达国家相比还是有相当差距的。
 据世界银行统计,世界高收入国家和地区的服务业,在其GNP的比重高达70%,而我国目前比重仅为30%左右,只与世界低收入国家80年代末的平均水平相当。同时,服务贸易发展水平相对较低,当前服务贸易额仅占世界服务贸易额的1%,并且处于逆差地位.
 服务贸易主要存在以下几点劣势:
 1,服务贸易总体竞争力不强,影响了商品贸易与本国经济的发展。服务贸易的内容仍局限于传统的服务范围,很大程度上削弱了我国服务贸易在世界市场上的竞争能力。这种落后局面的影响是多重的,对商品贸易和国内经济的发展大为不利。
 2,我国服务贸易在世界上的地位仍很落后,服务部门发展也很不均衡。1995年全球服务贸易总额12000亿美元,作为12亿人口大国的中国仅占1.6%,居世界16位,这和我国商品贸易在全球贸易中的地位相比,非常不匹配。
 3,服务贸易发展中所需的法律法规不够重视,体制不健全,对服务贸易的研究、发展工作关注不够,观念尚未转变;同时,服务贸易存在地区不平衡。东南沿海由于经济发达,地区服务贸易发展较快,而经济发展相对落后的中西部地区,服务出口增长缓慢,这种地区发展的不平衡必然会影响我国服务贸易总体发展水平的提高.
 二,欠发展的服务贸易,如何才遇一"新村"?
 首先,对于我国来说,经济是否能够持续快速增长与服务业的状况有很大关系。发展服务业不仅是优化经济结构、促进经济发展的需要,而且是缓解经济生活中深层次的矛盾,特别是缓解通讯、能源、交通紧张局面的有效途径。
 此外,服务贸易亦成为我国出口创汇的重要力量。我国主要服务部门的对外收入近年来迅速增长服务贸易在出口创汇中发挥着日益重要的作用。
遇一"新村"的关键是:增强在国际服务市场上的竞争力,将我国的服务贸易推上一个新的台阶.
 1、不断加强服务贸易领域的改革,增加政策的透明度。按照国际贸易组织的有关规定,在不影响国家、企业机密的情况下,对有关政策、法规加以公开,扩大开放范围,以使外国投资者获得充分信息,给他们创造合作机会。
 2、因地制宜,发挥我国服务贸易的优势,通过服务贸易试点,发现国内服务业的不足,刺激服务出口的潜力。对传统服务业,如旅游、劳务输出等继续抓紧抓好,并适应新情况,科学分析需求,不断提高服务质量;对新兴的“其它民间服务”,要在充分研究、实力增强的前提下,逐步大胆介入,逐步缩小与发达国家之间的距离。
 3、适当引进竞争机制,通过市场竞争促进国内服务业的进步。引进的这种竞争机制,将有利于国内行业学习国外先进的经营管理经验,加强提高自身的发展水平。放宽限制、开放市场并鼓励竞争是服务业增长和提高效率的关键。
 4、引进竞争机制的同时,应努力创造一个公平的竞争环境。随着中国加世贸组织,《服务贸易总协定》已正式对我国生效,我国将会获得在服务贸易方面的最惠国待遇。这将有利于消除其它国家对我国服务出口的歧视性待遇,有利于我国服务出口,有利于我国经济全面发展。
 5、加快研究多边贸易谈判的成果与规则,一方面在我国建立和健全与多边贸易规则相一致的法律体系,使我国服务业逐步与国际规范相一致;另一方面,通过多边谈判成果在一定限度内保护国内各行业,使我国各服务行业能在国际竞争中不断发展和壮大。
 6、采取积极的扶持政策,促进服务贸易的平衡发展。前面曾提到,我国东南沿海与中西部地区存在较大差距,因此,应在全国统一开放的基础上,使资金、技术及政策向中西部倾斜,积极扶持其服务出口,尤其是劳务输出。
 7、改变以税收优惠作为唯一方式的做法。过去,我们在利用外资时,一直是给予外商投资者税收优惠政策,但服务业不同于制造业,在服务领域内,外商最关心的是中国市场的潜力与需求。我们无需单纯给予税收上的优惠,而应做到“以市场换技术、以市场引导外资投向”。
 另外,世界经济一体化与经济全球化趋势不断增强,加入WTO更使中国进一步敞开大门,开放服务贸易已成大势所趋。
 面对眼前的各种机遇与挑战,中国的服务业更应抓住机遇,发挥自身优势,趋利避害。在国际贸易中,运输和旅游服务占很大比重。
 近年来,随着科技的进步,特别是信息技术的发展,技术、知识和资本密集型的服务增长很快,尤其是电信、金融和保险等领域。尽管在这些科技含量高的服务项目上,我国与发达国家相比还有很大差距,但我国服务贸易仍有自己独有的优势。
 人口众多、劳动力低廉,有利于提高我国在对外承包工程和劳务合作方面的竞争力。同时,作为拥有渊源历史的文明古国,丰富的旅游资源,可以使我国在旅游贸易上大有作为。
 据世界旅游组织预测,2020年中国将成为全球最重要的旅游目的地。可以肯定,发展服务贸易,有助于实现这类资源的最佳配置,充分发挥我国的传统优势。
 对于缺乏竞争力的技术、知识和资本等要素服务,如电信、金融、保险、咨询、航空等,我们应该制定相应的保护政策,有步骤、有次序的推进开放。但必须明确,之所以要保护,是为了在宽限期内,使劣势服务项目加快发展,摆脱不利地位。
 望"新村"早日来到!
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