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养老保险等六金是一种准税收 今天我们税负几何
- 来源: 作者: 07-06-21 14:21:38 浏览量:
- 摘要:养老保险等六金是一种准税收 今天我们税负几何
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个人所得税的改革之所以受到社会上下如此大的关注,其根本的原因在于这是与个人利益关系最紧密的税收类型,它直接决定了公民的实际收入。但是,事实上与公民实际收入密切相关的税收远不止个人所得税一种。在我们每个月所获得的实际收入中,除了个税的扣除,“四金”,即养老保险金、医疗保险金、住房公积金和失业保险金,包括个人和企业缴纳的部分。此外,单位还要帮职工缴纳生育保险金和工伤保险金,实际是“六金”,这些项目都可以视作一种“准税收”。从数额上看,多数人缴纳的“准税收”要远远超过其缴纳的个 税。 “六金”是一种“准税收” 之所以把“六金”这些社会基本保障费用列入“准税收”,主要的原因在于社会基本保障费用与国外的社会保障税比较相似,而社会保障税是国外居民主要的税收种类。 以基本社会医疗保险为例,加拿大虽然是高税收国家,但是全民可以享受免费医疗。而我们在个人和单位缴纳了社会医疗保险金后即可以享受一定医保待遇,如住院超过一定金额后,可以报销85%等。在单位缴纳的医疗保险金中,有70%的部分进入了社会统筹,从某种意义上说,这就是一种税收行为。最近,连国家都承认,我国的医疗改革并不成功,换句话说,我们缴纳了不少医疗保险税(金),却没有得到相称的医保待遇。 再来看养老金,养老金是“六金”中比重最高的一块,其中,真正记入个人账户的还不到单位和个人缴纳养老金总额的一半,大部分资金用于社会统筹。即使是记入个人账户的资金,也只体现在账面上,实际上并没有资金做支撑,属于挂账性质。只有等到退休后,领取养老金的时候,再从总的社会养老金中支付。所有的养老金都用于为退休人员发放养老金了,这不是税收是什么。在一些高福利、高税收的国家,人到了退休年龄后,就不用为养老金发愁了,而我们这里实际能拿到的养老金又有多少呢?根据一些正在进行劳动人事制度改革的单位透露,目前上海市职工的平均退休工资在每月1200元左右,事业单位的退休职工可以拿到2000元左右的退休工资。企业职工的退休工资低于社会平均工资,事业单位的退休工资与社会平均工资相当。 有人会认为住房公积金不应算做准税收,因为,买房的时候使用住房公积金可以减少利息支出。但实际情况是,我们在买房的时候,并不能享受税收减免政策,而不少国家有住房贷款产生的利息支出可以抵扣个人所得税税基的政策,和这样的政策相比,住房公积金政策的优惠程度并不大。所以我们把住房公积金也看成一种税收,当你使用住房公积金贷款时,享受到的是退税和利息抵扣税优惠。 其他“几金”更是带有税收的意味,如失业保险等,是政府对失业人员的救济,本身就属于财政支出的范畴。 我们实际缴了多少税 免征额提高了,纳税人的税收负担减轻了,但是从800元到1500元,对于大部分纳税人来说,改革前后减免的税收负担只在100元左右,这相对于占到自己应得收入过半的“准税收”项目“六金”而言,恐怕只是微不足道的。 我们可以来计算一下“准税收”的负担在我们应得收入中所占到的比例。 根据2005年上海市劳动保障部门的相关规定,单位和个人所缴纳的社会保险费用比例如下所示: 表一:上海市单位和个人缴纳的社会保险费用比例 单位缴纳比例 个人缴纳比例 合计 22% 8% 30% 医疗保险 12% 2% 14% 失业保险 2% 1% 3% 住房公积金 7% 7% 14% 生育保险金 0.50% - 1% 工伤保险金 0.50% - 1% 合计 44% 18% 62% 在我们的计算中,涉及到了这样几个概念,一是实际收入,就是我们每个月扣除个人缴纳的“四金”和所得税后,实际到达自己账户的金额;二是税前收入,即扣除所得税前的金额;三是名义收入,是把个人税前收入与自己缴纳的“四金”进行加总;第四个概念是个人应得收入,或者说说是单位的雇佣成本,是名义收入与单位缴纳的“六金”之和。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
