在中国开发灾难备份业务是否为时尚早？巨额投资应对小概率发生的事件，是否值得？哪些用户需要做，应如何做？等等这些问题引发了业界不少争议。为此，IT168信息化专家委员会名誉主任王文然近日在接受媒体的采访时说：建立灾备系统不仅仅是技术问题和巨额资金，还涉及到法律、标准、模式和机构改革等一系列问题，是一个比较复杂的系统工程，但不能等到各方面的条件都成熟了才去做灾备，而是要面对中国这样一个特殊的情况，用好国家宏观指导政策，借鉴国际经验，把握现有的市场环境，走出一条适合我们国情、适合本系统的路子。

　 日前，首届中国灾难恢复行业高层论坛在广东南海举办，与会者多为银行、税务、保险、证券、基金、制造、咨询等行业的CIO和副总裁以及CEO。深圳发展银行外包建设灾难备份中心的案例，则成为会上推广学习的典型，因为其超过7000平方米的专业灾备中心已连续稳定运行了40个月。会议期间，一份由国务院信息化工作办公室牵头起草的《重要信息系统灾难恢复指南》引起了各路机构的激烈探讨。

　 对IT系统依赖性高的行业最易受灾

 　 在IT168.com网站上，记者看到IT168信息化专家委员会名誉主任王文然不久前撰写的《关注灾难备份》专稿，他在文中谈到，认识灾备首先要理解几个概念问题，即灾难、灾备及其等级划分、大投入和小概率。他指出任何因不可预测的原因而导致系统非正常停机的事件都应该算是灾难，其中包括自然灾害（如地震、台风、水灾、火灾等）、基础设施的损害（如CPU损害、硬盘损害、建筑物倒塌、电源中断等）以及误操作（包括认为蓄意破坏等）。美国2001年发生的9·11事件是一起典型的灾难事件。实际上，非常停机所造成的后果大不相同，如金融、民航等行业，信息化程度高，直接关系到公众切身利益和社会稳定，一旦出了问题，极易造成灾难事件；而有些行业或企业对IT系统依赖性不高或未涉及到关键业务，往往不易形成灾难事件。因此不同行业不同应用，对灾备需求程度并不一样。

　 灾备则是指利用技术、管理手段以及相关资源确保的关键数据、关键数据处理系统和关键业务在灾难发生后可以恢复的过程。一个完整的灾备系统主要由数据备份系统、备份数据处理系统、备份通信网络系统和完善的灾难恢复计划所组成。

 　 而灾备等级划分是参照国际灾难备份行业的同行灾难备份等级划分原则，王文然在文中强调，用户选择哪一级灾备方案，要根据关键业务对IT依赖的程度，如什么样的数据必须在多长时间内恢复、哪种业务能承受多大的数据丢失等，都要分析清楚各种业务的实际需求。而大投入、小概率是灾备本质的特征，就是说花一大笔钱建起了灾备系统，可能几年也不出事，用不上，还要很多经费常年维持和发展更新。这个系统平时只能做些演练、检测和维修用，其他效益也难以发挥，只有当灾难来临的时候，方显其独特的威力。

　 其实，早在2003年8月中办颁发的27号文件中就要求，各基础信息网络和重要系统建设要充分考虑抗毁性和灾难恢复，制定和不断完善信息安全应急处置预案。国家为此圈定了必须建立灾备基础设施的8个重点行业，其中包括金融、民航、税务、海关、铁路、证券、保险、电力行业。同时指出，灾难备份建设要从实际出发，提倡资源共享，互为备份，加强信息安全应急支援服务队伍建设，鼓励社会力量参与灾备实施建设和提供技术服务，提高信息安全应急响应能力。

　 王文然在文中最后强调，实际需求是做灾备的前提，而不是有钱就做，钱紧就不做，更不应该是做不做存侥幸心理，或看人家做就做。一切要从实际出发，既要重视，又要理性。

　 企业选择灾备模式需要量体裁衣

 　 GDS的CEO黄伟先生告诉记者：考虑到国内灾备市场的不成熟，目前建立灾难恢复系统的模式大概分为外包、自建和行业共建三类。到底是外包、自建还是行业共建，要根据各单位的容灾程度和实际情况量身定做。

　 以海关为例，平均每个小时进出口的货物物价价值在5亿美元左右，如果系统停了，后果特别严重。因此海关各关口都提出要做灾备，并已经开始实施，据说深圳海关的灾备中心，一小时之内就可以接管业务。此外，银行、税务、民航和电力等关键行业系统，由于严重依赖信息化，目前都已经开始启动灾备的建设工作。

 　GDS的市场业务以提供灾备咨询、IT解决方案和外包服务为主。据介绍，在GDS目前的营业收入当中，咨询服务和外包业务的比重已经不相上下，而将来肯定是把灾难备份的外包服务作为主要发展方向。

　 中国人民银行科技司李晓枫副司长认为，就银行业来看，由于对信息资料的保密性要求更为严格，大多倾向于自建灾难备份中心。他介绍，中国人民银行已在无锡自建了灾难备份中心，三大政策性银行也有建设灾难备份中心的考虑，股份制商业银行如光大银行、福建兴业银行也在寻找外包合作伙伴。

　 深圳发展银行科技部总经理刘政权这样评价GDS：“通过与GDS合作，不仅为深圳发展银行节省了大量的灾备中心建设和备份数据处理系统购置的一次性资金投入，而且也为深圳发展银行灾难备份系统的长久运作降低了大量必须投入的运行管理成本及人员管理成本；同时，深圳发展银行也借助专业公司的行业经验为新一代业务系统长期提供可靠、有效的灾难备份服务，使我行专注自身业务的创新和发展。”

　 据刘政权介绍：“采取外包的方式后，只需要支付每年的租赁系统费用就可以了，这样省去了一次性投入的成本，同时提高了灾难备份的有效性”。而GDS成功为中国的商业银行、共同基金和电子政务等成功实施的业务连续性和灾难恢复（BC/DR）外包服务，奠定了它在国内灾备行业外包服务领域的领跑者地位。

　 黄伟告诉记者：“灾备产业总体趋势高速增长，目前是以咨询为主，但当外包深入人心，尤其是中小企业认识到灾备的重要性后，将是大发展之时。近几年内，在国内还不存在真正意义上的竞争。GDS有先发优势、本土化优势。我们会有计划性地扩张，现在国内市场还没到要大规模扩张的时候，而且地域扩张后队伍能否跟上也是个问题，另外运营能力是不容易复制的。GDS今年从合约上看，预计盈利100万～200万美金。