从欧洲“民工输出国”一跃成为欧盟第二富国

　　爱尔兰的经验其实非常简单：高中和大学教育免费；公司税保持低水平且简单透明；争取跨国公司；向国际竞争者开放本国经济；讲英语；确保国内财政的健康有序。

　　《纽约时报》专栏作家 托马斯-弗里德曼／文 陈昌升／编译

　　你或许还不知道：爱尔兰现在是欧盟中仅次于卢森堡的最富裕国家。这个数百年来一直以出国移民潮、悲情诗人、饥荒、内战和矮精灵(leprechaun)最为闻名的国家，如今人均GDP已经超过了德国、法国和英国。

　　爱尔兰如何在不到一代人时间内，从欧洲病夫一跃成为欧洲新富，这是个很令人惊奇的故事，它能让你对当今的欧洲增加很多理解：所有的创新都发生在那些拥抱全球化的欧洲边缘国家——爱尔兰、英国、斯堪的纳维亚和东欧，而那些追随法、德社会模式的国家则饱受高失业、低增长的困扰。

　　翻身仗的关键：大中学教育免费

　　爱尔兰的转折开始于1960年代。当时政府决定实行中等教育免费，大批工人阶级子弟得以念完高中或职业技术学校。结果，在1973年爱尔兰加入欧共体的时候，它便有了一支受过更良好教育的劳动力大军可供调遣。

　　到了1980年代中期，爱尔兰尝到了加入欧共体的初步甜头：用于改善基础设施的补贴，更大的出口市场。但由于长期实行保护主义政策，加之财政上的管理不善，当时爱尔兰仍然缺乏具有足够竞争力的产品，国家正面临破产，多数大学毕业都移民海外。

　　“那时我们大把大把地借债、花钱、收税，这种恶性循环几乎使我们走向崩溃。正是由于我们差点儿就要垮掉，所以才有变革的勇气。”爱尔兰副总理玛丽-哈尼说。

　　爱尔兰果然一变惊人。罕见的现象出现了：政府、主要工会、农场主和工业家聚集在一起，商定执行财政紧缩计划：将公司税降到12.5%，远低于其他欧洲国家，同时限制工资和物价的上涨，并吸引外商投资。

　　1996年，爱尔兰又实行大学教育基本免费，创造了一支受教育程度更高的劳动力队伍。

　　这些措施产生了奇迹效果。目前，世界10大制药公司有9家进驻爱尔兰，前20大医疗器械厂商中的16家、前10大软件设计公司中的7家也来了；各项税收收入全面大幅攀升。

　　1990年爱尔兰的劳动力总数为110万人，今年已达到200万，其中有20万外籍劳工(包括5万名中国人)，而失业人口为零。这些成就令各国瞩目。

　　爱尔兰的经验其实非常简单：高中和大学教育免费；公司税保持低水平且简单透明；争取跨国公司；向国际竞争者开放本国经济；讲英语；确保国内财政的健康有序；政府与劳资双方达成一揽子共识；将以上这些坚持执行下去，因为前方必定会有坎坷。只要做到这些，别的国家同样可以跻身欧洲最富国之列。

　　“这算不上什么奇迹，我们并没有挖到金矿。我们只是制定正确的国内政策，并且拥抱了全球化而已。”玛丽-哈尼指出。

　　法德：不学爱尔兰 就进博物馆

　　现在欧洲正在进行一场关于应该实行哪种经济模式的大辩论：到底是师法德、法那种较短的工作周、一年有6周假期、永不解雇人，但失业率居高不下的社会模式，还是借鉴英国、爱尔兰和东欧采取的政府保护较少，但更具创新力、高就业率的盎格鲁-萨克森模式。