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8月底,网上传出国家邮政局再次进行大规模封库的消息,邮市闻风而动,热门品种价位走强,风向标品种“西藏”17.3元,“安徒生”不干胶17.5元。9月5日,不在封库令内的2004年新邮向市场倾泄,导致人气涣散,交易清淡,场内各邮品成交基本停滞,价格普遍下滑,大盘全线下跌。“西藏”跌到16.4元,“安徒生”不干胶跌到17元以下。以往的封库对邮市行情会有一定的刺激作用,可这次市场行情却不升反降。 说起大规模封库,远的不说,近5年来至少有三次。一次是2002年,2月1日发行普30《保护人类共有的财产》和普31《中国鸟》两种新版普票,以前发行的普票一律停止销售,各级邮政局库存旧普票于1月11日封存、清查、逐级上缴。各局实物盘点通信用邮票、纪特零枚邮票、邮资封片、贺年有奖明信片及其他封片,清查结束后全部转入财务部门统一汇总管理。 在“减量”和“封库”双重利好政策连续出台的刺激下,邮市中各主流板块几乎全线启动,而诸如《昭陵六骏》小版张、《许仙与白娘子》小本票、《青藏铁路开工纪念》小型张、纪念邮资片《辛亥革命》、《新华社》、《甲骨文》,以及《永乐宫壁画》和《昭陵六骏》大版的涨势更是惊人,一举突破前期价位,并有抢盘出现。但炒新的行情不能持久,打折票愈演愈烈。 第二次是在全国人大代表关于解决邮票打折问题议案的压力下,国家邮政局于2004年4月23日发出封库通知:对各省、市(地)、县邮政局库存的1992至2001年纪特邮票和年册立即就地封存;5月8日前,各市(地)、县局所封存的邮票、年册全部运送集中到省局进行封存管理。时限15天。这次封库后,在北京集中销毁了面值31亿元的1991年至2001年库存邮票。 封库后3天,大量前期热点品种快速回升,其中“猴年”全张票回升到百元附近,一度跌至35元和14元的《青铜器》小版张和《步辇图》小型张,重新回升到55元和17元。从4月24日起,市场的成交量不断放大,人气再度喷发,所有邮品价格处于全线飘红的状况。其后市场行情有起有落,炒作小版持续一年,但邮票打折窘况未能解决。 第三次就是这次封库:2004年以前正常渠道下发、各省自制、市场购入的集邮品均属封库清点范围。具体为:各级邮政局集邮公司库存集邮品,各级邮政局营业网点库存及未销售的集邮品,各邮政局代办网点库存及未销售的集邮品。清点工作9月30日结束,时限一个月。 这次封库热度只有几天,市场上除了炒作新出的两个缩量JP片外,其余不涨反跌,原因与利好提前消化有关。早在6月,国家邮政局就有财务核查的文件下达,引起了7月份的反弹与热炒,各地邮政借机高价出货。8月底再封库,各地邮政此前将该封库的货放了,羸弱的市场已承受不了放货的压力,哪有资金投入?其次,邮人认为这是邮政有关部门通过封库再次刺激邮市,是为剩余的2004年新邮及2005年新邮高位放货做铺垫,趁机取利。 国家邮政局有关领导人8月31日在开展集邮品库存清理工作的电视电话会上讲话中说:“集邮品库存封存清点工作是国家局2005年的一项重要工作。目前中国邮政正处于体制改革时期,8月26日全国邮政局长会议传达了国务院关于《邮政体制改革方案》的文件,邮政改革已经进入实施操作阶段。我们要在做好改革工作的同时保证业务的正常发展。集邮业务一直受到广大集邮者、社会新闻媒体关注。去年社会上对邮政销毁1992年至2001年库存纪特邮票就有很多评论(按:当指不公布销毁清单和应销毁品拿出来装册销售等问题)。” 可见,这次封库,与以往的封库有所不同,它是邮政改制前的一次对国有资产的彻底核查,对保证国有资产在邮政分家后不流失有定盘作用,如果能在封库以后采取2005年以前邮品全部真正彻底销毁,真正严惩违规放货的公司,恢复特快专递贴用邮票,继续大幅降低新邮发行量,那么此次封库对邮市才具有实质的意义,否则又会是一场只见风声不见雨点的闹剧。 (吴荣先)
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