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用大量经济、电力统计数据对山东电力市场进行了剖析。山东电力出现一定程度的供应缓和现象是暂时的，缺电局面尚未从根本上解决。山东电力只有持续、稳定、健康地发展，才能适应全省国民经济的快速发展和人民生活水平提高的需要。
１ 山东电力现状
山东电网是一个以省域为界的独立电网。截至１９９６年底，全省５００ｋＷ及以上电厂总装机容量为１４２０万ｋＷ，基本全为火电，水电装机仅有４．９万ｋＷ；其中省局统调电厂１１７３．５万ｋＷ。
山东电网最高电压等级为５００ｋＶ，初步形成了５００ｋＶ主网架的雏形。２２０ｋＶ网络仍为主要送电电网。到１９９６年底，全省拥有５００ｋＶ线路７４４ｋｍ，变电站三座，变电容量２５０万ｋＶＡ；２２０ｋＶ线路６５００ｋｍ，变电站６４座，变电容量１２６０万ｋＶＡ。
１９９６年山东电网完成发电量７９２．５亿ｋＷ·ｈ，电网最大负荷９８３．３万ｋＷ，最大峰谷差３２８．６万ｋＷ。１９９７年到目前为止，电网最大负荷１０４１万ｋＷ，最大峰谷差３７６万ｋＷ。
２ 山东电力市场分析
２．１ “八五”期间国民经济与电力供需状况
八五”期间，全省国民生产总值年均增长１６．７％，同期发电量年均增长仅１０．６％；电力的发展落后于国民经济发展，缺电现象严重。主要表现在：
（１）拉路限电次数频繁，“八五”期间１９９１～１９９５年各年度拉路限电条次分别为２１１５５、２６２５６、２２１４７、２８３４９、４２２５７。
（２）设备平均年利用小时数高，备用容量少，供电可靠性难以保证。１９９１～１９９５各年度５００ｋＷ及以上机组平均利用小时数分别为：５８６９、６０６９、６０９６、６１５１、６２３９ｈ。
（３）用电设备与发电设备容量比例一直维持在２．９∶１，远高于全国平均水平。
（４）电网日负荷率较高，１９９５年电网日负荷率达到９０．４％。
（５）电源结构单纯，电网调峰困难。１９９５年电网峰谷差达到３００．４万ｋＷ，峰谷差约占最高发电负荷的三分之一。
２．２“九五”前两年国民经济发展及电力供需状况分析
１９９５年山东省完成国内生产总值５００２亿元。１９９６年达到５９６０亿元，比上年增长１２．２％。其中第一产业完成１２００亿元，第二产业完成２８１０亿元，第三产业完成１９５０亿元，三大产业的比例为：２０．１∶４７．１∶３２．７。１９９６年山东省全社会用电量７９６．８亿ｋＷ·ｈ，比上年同期增长７．５％。１９９６年全省机组平均利用小时数为６１７０ｈ，远高于全国机组平均利用水平（全国火电机组年平均利用小时数为５４５０ｈ）。按产业分，第一产业用电量４８．０７亿ｋＷ·ｈ，第二产业用电量６１４．６１亿ｋＷ·ｈ，第三产业用电量４４．６６亿ｋＷ·ｈ，居民生活用电量８９．４２亿ｋＷ·ｈ，（其比例为：６．０１∶７７．１４∶５．６∶１１．２２）分别比上年同期增长７．６％、６．４％、１３．３％、１２．４％。
１９９７年１～５月份，全省进一步深化改革，优化经济结构，经济状况运行良好，经济运行质量和效益明显提高。具体表现为：
（１）工业生产平稳增长，经济效益进一步改善。全省乡及乡以上工业增加值完成比上年同期增长１４．６％，其中轻工业增长大于重工业，增幅高出３个百分点，而家电（包括彩电、洗衣机、空调器、电冰箱、摩托车等）的增幅均在８０％以上。
（２）市场销售形势较好，产品竞争力增强。全省乡及乡以上独立核算工业企业销售收入增长１６．２％，利税增长１５．４％，利润增长２３．５％。全省经济在市场竞争中也由大变强，鲁货竞争力逐渐增强，开始步出省界，争夺国内和国际市场，其在省内、省外和国外的销售比例已变为５∶３∶２。全省完成地方财政收入比上年同期增长２７．４％。
（３）全省物价稳定，涨幅继续回落。全省消费品零售总额较上年同期增长１８％，全省商品零售价格总水平上升２％，居民消费价格水平上升４．７％，涨幅分别较上年同期回落５．３和５．６个百分点。
１９９７年１～５月份，山东省全社会用电量为３４３．５亿ｋＷ·ｈ，比上年同期增长３．８％。其中第一产业用电量１９．４４亿ｋＷ·ｈ，第二产业用电量２６２．８亿ｋＷ·ｈ，第三产业用电量２１．１４亿ｋＷ·ｈ，居民生活用电量４１．２亿ｋＷ·ｈ，（其所占比例为：５．６％、７６．５％、６．２％、１２％），分别比上年同期年增长－２．０％、３．４％、７．７％、７．９％。工业中，虽然轻、重工业完成增加值相差不大，而其用电量却相差悬殊，分别为：５４．６亿ｋＷ·ｈ、２０５．２亿ｋＷ·ｈ（分别占工业用电量的２１％和７９％）；轻、重工业用电量比上年同期分别增长６．８％和２．５％。按行业分，诸如建材、煤炭等高耗能行业用电量为负增长（分别为－３．８％，－０．３％），相反低耗能行业的石油加工、电器和电子制造业、交通运输等用电量增幅较大，分别达到１７．１％，１１％，１０．３％。
由以上的分析不难看出，１９９７年１～５月份，虽然山东省国内生产总值增幅较大，但全社会用电量增长较缓，其原因，综合起来有以下几点：（１）整个产业结构的调整。我省一、二、三产业的比例由１９９０年的２８．１∶４２．１∶２９．８调整为１９９６年的２０．１∶４７．２∶３２．７。（２）投资结构的改善。１～５月份房地产投资比上年同期下降３．５％，不但使建筑业用电量仅比上年同期增长０．２％，且直接导致占工业用电十分之一强的建材业的用电量为负增长。（３）风调雨顺，农业用电下降较大。农业用电量为１４．７亿ｋＷ·ｈ，比上年同期下降４．７％；排灌用电量为７亿ｋＷ·ｈ，比上年同期下降１０．６％，致使整个第一产业用电量比上年同期下降２％。（４）对污染行业的整顿治理。（５）节能挖潜。占工业用电量近十分之一的用电大户冶金行业，深挖潜力，注重提高能源利用率，在完成增加值比上年同期增长近１０％的同时，用电量仅比上年同期增长２．７％。
与１～５月份的电力市场疲软相比，进入６月份以来，又呈现了以往用电量迅猛增长的势头。６月份，全省经济持续稳定发展，工业生产平稳增长，全省乡及乡以上工业增加值完成比上年同期增长１５．２％，其中重工业较上年同期增长１６％，大于轻工业的增幅１４．３％。６月份全省用电量达到６９．８亿ｋＷ·ｈ，较上年同期增长１０．１％。按全社会用电口径划分，农业用电量仅较上年同期增长０．４２％，工业用电量较上年同期增长１０．７％，其中，轻工业较上年同期增长９．０％，重工业较上年同期增长１１．１％，生活用电量较上年同期增长１６．５％。进入７月份，全省工业仍保持持续增长。７月份，全省乡及乡以上工业增加值完成较上年同期增长９．５％，其中轻工业较上年同期增长８．１％，重工业较上年同期增长１０．７％。全省用电量也保持迅猛增长之势，全省用电量达到７５．７亿ｋＷ·ｈ，较上年同期增长１７．３％。其中第一、二、三产业和居民生活用电量分别为５．８亿ｋＷ·ｈ、５６．６亿ｋＷ·ｈ、４．３亿ｋＷ·ｈ和８．９亿ｋＷ·ｈ，所占全社会用电量的比例分别为７．５％、７５％、５．７％、１１．８％，较上年同期分别增长４６％、１３％、２４％、２６％。预计８月份，全省用电量比上年同期增长１０％左右。１９９７年全年全省用电量比上年同期增长７％左右，全省发电机组年设备利用小时数仍将超过６０００ｈ。出现这种现象的原因可分析为：（１）山东省经济的快速增长，尤其是重工业的增长加快。例如煤炭业用电量较上年同期增长８．４％，石油及天然气开采用电量较上年同期增长９．６％。（２）改革进一步深化，经济的运行质量和效益进一步提高。例如全省纺织行业依靠创造名牌和资产重组，走出困境，在全国率先实现整行业扭亏为盈，实现利税比上年同期增长６．２％，使占整个工业用电比重约为７％的纺织行业用电量较上年同期增长９．３％。（３）经济结构和产业结构内部的调整已见成效，机械行业用电量比上年同期增长１３．４％，化学工业比上年同期用电量增长１１．９％。（４）污染行业的治理整顿初见成果，造纸业用电量较上年同期增长１０．１％。（５）商业和居民生活用电量比上年同期也有较大增幅。（６）由于山东持续干旱少雨，农业和排灌用电量也有所增加。
２．３ “九五”后三年国民经济发展及电力供需状况展望
我们预测，进入“九五”，全省实现新增发电装机６００～７００万ｋＷ之后，随着产业结构的优化调整和节能挖潜，山东省电力紧张的局面将得到了一定的缓解，但是缺电现象尚不能得到根本解决。“九五”后三年，随着改革的进一步深入，山东经济仍保持高速发展，国民生产总值年增幅将不低于１０％，人民生活水平也将有较大提高。电力发展速度仍将落后于社会对电力的总需求，山东仍将呈缺电局面，分析如下：
（１）山东省工农业基础较好，产业结构趋向合理，整个“九五”期间，国民经济发展速度极有可能稳定在１０％以上。山东电力工业虽然得到较快发展，但仍不适应全省经济发展步伐和人民生活水平提高的需要，电力弹性系数保持在０．７左右，山东仍将处于缺电状态。
（２）最高负荷增长较快，峰谷差逐渐拉大。进入６月份以来，电网负荷和日发电量连续创造最高纪录，最高达到１０４１万ｋＷ和２．２６亿ｋＷ·ｈ，均比上年同期增长１５％以上。
（３）电源结构单一，调峰难度越来越大。山东电网基本为纯火电电网，进入６月份以来，日常峰谷差维持在３００万ｋＷ，最大达到３７６万ｋＷ，因此建设调峰电站已迫在眉睫。
（４）与全国发达省份比较。截至１９９６年底，全国人均占有发电装机０．１９ｋＷ燉人，居世界第８５位；而我省人均占有装机仅０．１６ｋＷ燉人；无论从人均占有发电装机还是从人均年占有发电量来看，我省均低于全国平均水平，难以适应我省经济的持续、稳定发展及由经济大省向经济强省的战略转变。
（５）与中等发达国家比较。作为亚洲四小龙之一与我省隔海相望的韩国，１９９５年底，韩国拥有发电装机３２１８万ｋＷ（其中火电２０４８万ｋＷ，核电８６１万ｋＷ，水电３０９万ｋＷ，年发电量达１８４６．６亿ｋＷ·ｈ，人均拥有发电装机和发电量分别为０．７２ｋＷ／人和４１００ｋＷ·ｈ／人，两项人均指标均约为我省的５倍。
（６）山东省２０００年前要达到小康生活水平，按小康用电的中标准计，年人均用电量１４００～１５００ｋＷ·ｈ／人·年，年人均生活用电量２００ｋＷ·ｈ／人·年。因此，仅从用电水平来说，山东省本世纪达到小康水平尚有不小的困难，电力市场仍有较大的潜力，电力发展也有较大的空间。
（７）山东省国民经济在“八五”期间和“九五”初期得到了较快发展，产业结构进一步调整，国有企业的运行状况大为改观。但结构性矛盾仍较突出，经济运行的质量和效益并不太高，企业的发展机制尚不能很好地适应激烈的市场竞争的要求。存在着诸如产品积压、资金紧张、效益下降和资产负债率高等困难，１９９７年１～９月份某些行业所表现的用电量负增长或微增长就反映了这一点。所有这些说明结构调整取得的成就也还是初步的，目前进行的产业结构的调整仅仅是适应性调整，而非根本性调整，结构不合理的问题并没有从根本解决。电力工业对国民经济发展“瓶颈”制约的缓解，也是暂时的、短期的；随着改革的进一步深化，经济的快速发展不久又会呈现出电力“瓶颈”状态而使整个经济的高速增长难以为继。因此，电力的暂时缓和绝非是经过持续的努力所达到的从根本上彻底改变电力“瓶颈”状况的根本性调整；特别随着产业结构调整及大中型企业改革的深入，必然出现对电力需求的增加。
3 结论
电力是先行官，是国民经济发展的基础。电力项目投资大、建设周期较长。一般大型电站从初可开始到建成投产，需要８年左右，甚至１０多年的时间。对于一定程度的缺电局面的暂时缓解，我们应有清醒的认识，科学地分析和预测全省经济发展对电力的需求，充分认识电力发展的艰巨性和长期性，缺电局面短时期内是不可能根本解决的，必须进一步加快电力发展步伐，保持电力持续、健康地发展，才能长期地维持国民经济的快速发展和人民生活水平的不断提高.
山东电力技术 李雪亮,梁强,杨列銮
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