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记者从上海市劳动保障部门获悉,上海城镇养老保险将开始实施"虚帐实记"的方案,从而建立四个机制,构筑养老保险新模式。 上海市政府为探索养老保险可持续发展的长效机制,拟订了《上海市城镇养老保险"虚账实记"实施方案》,23日,上海市人大常委会第22次会议表决通过了这个方案。此前,上海市委常委会在听取和审议此项工作汇报时认为,实施这个方案,旨在构筑养老保险统帐分离的新模式,从而建立四个机制,促进社会的稳定与和谐,即缩小养老金收入差距、有利于公平分配的政府投入机制,通过市场运作增加基金来源的机制,"新人"早投入、多积累的养老保险机制,对"老人"实行养老金补偿的机制。 上海于1993年开始实施城镇养老保险制度改革并建立个人养老保险帐户。1992年底以前参加工作目前尚未办理退休手续的人员,由于1992年底以前没有实行个人缴费,其个人帐户中1992年底以前只有记载工作年限的"虚帐"。因此,为妥善处理"虚帐"问题,新方案将"虚帐"部分按照目前的计算规则,转换为记帐金额,一次性记入个人帐户,这就是"虚帐实记"。 上海城镇养老保险实施的"虚帐实记"方案,适用范围为1992年底以前参加工作,并按规定参加本市城镇养老保险,且在方案实施前尚未办理退休手续的人员。方案把1992年以前的工龄和工作经历换算成相应的金额,记入个人帐户。记账规则与历来养老保险待遇的计算规则一致,"虚账"所对应的养老保险待遇是依据1992年底以前连续工龄和参照1993年到1997年5年内个人账户储存额予以确定的。"虚账实记"就是将适用本方案的人员1992年底以前连续工龄和1993年到1997年5年内个人账户储存额所对应的养老保险待遇转换为记账金额,一次性记入个人账户,并与其1993年以后所形成的实账合并,构成一个完整的实记账户。 上海市劳动和社会保障局有关负责人介绍说,"虚帐实记"可使个人帐户总金额明晰化,有利于职工维护自身的养老保险权益。以往市民到退休的时候,往往算不清楚自己究竟有多少养老金,现在实施"虚帐实记"的办法,每年都可以告诉你的帐里有多少钱,可以享受什么样的养老待遇,老百姓就可以更知情,从而更好地维护自己的权益。 据悉,上海此项"虚账实记"的工作将在年内完成。
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