调查说明 “抛荒地”原指农村中未进行耕种的田地，而本报道所用的“抛荒地”一词专指那些开发建设单位获得土地后并未按预定计划、项目进度完成开发建设的地块。

　　“写字楼都停了，住宅楼都卖了”，回顾这十年的“抛荒”地块，一位熟稔南京楼市的业内人士称，到目前为止，南京仍有一些抛荒十年以上还没有启动的地块，即便是在新街口四环路以内，晒太阳在五六年以上的也绝不在少数。

　　位于珠江路口的同仁大厦在上个世纪90年代初曾雄心勃勃地提出要建68层的南京第一高楼，尽管当时的地基已经打好，但是，出于对第一轮调控后的写字楼市场不看好，这一项目一停十年，这其间，无数的开发商围绕这一地块进行了种种努力，包括改变项目的功能等，但截至目前，这一项目仍未进入实质性的启动。

　　与同仁大厦有些类似的，位于玄武门的南京国际商城也是上个世纪九十年代初启动的，同样因为资金不到位，项目停停建建，十多年过去了，这个项目到目前为止，还在建设施工中。与同仁大厦不同的是，通过不懈的努力,这个项目目前的进展可以让开发商觉得欣慰,因为这一项目不仅出了正负零,裙楼也已封顶。

　　开而不发，

　　一天一辆“红旗”进银行

　　在土地未实行挂牌出让前，人们很难精确知道抛荒地对企业影响几何？而通过昨天一位挂牌拿地的外地企业的介绍可见一斑。据介绍，该企业是在2002年下半年拿下了城东的一块开发用地，当时的地价是170万元一亩。按照常规，拿到地后半年就可以投入到实际运作中来，但是，由于规划调整等一系列问题，该项目的开盘一而再，再而三地被后延，直到今年6月才开盘，比原定的计划整整推迟了一年之久。据介绍，开发商拿地用的是自有资金，而后到银行贷款，推迟开盘所造成的后果就是每天要多付给银行的利息就达17万元之多，每天开进银行一辆红旗，一年的利息加起来高达6200多万元，好在企业本身的资信状况及实力都不错，抗过了这一轮的风险。否则的话，企业测算的成本、预计销售价格等都将会出现大的问题，只要资金链产生问题，工程最后就会搁下来，土地就会荒起来。

　　类似于该企业状况的绝对不在少数，来自省内的一家企业当初高价拿地，至今迟迟不能开发，保守估计所付银行利息折算，一天开进银行的至少是一辆奥迪。

　　数易其手，

　　华侨路地块前景仍不明

　　华侨路与上海路交汇处原属大地建设的项目已出正负零，但此后便抛荒至今，与此相类似的则是当年“南京第一高楼”的同仁地块，桩打下去后便沉寂至今。

　　尽管是去年才被易手,但记者昨天经过位于房产局西侧原大地建设华侨路地块发现，该地块四周还是围墙紧密围合，围墙上几乎见不到一处宣传标语。

　　据透露，这块市区内的黄金地块，“故事多多”，它分为两部分，两个在建工程房地产分别占地572.8平方米和4295平方米，而原本这两块地皮的开发属于江苏大地集团。早在1998年他们就拿到了各种各样的审批手续，但是后来这当中出现了一些债务纠纷，故而江苏大地集团对这两块地皮的开发建设都还没有超过一楼就停止了。去年10月份，因为江苏大地集团在广州出现债务纠纷被查封，并于去年10月26日对该地块进行拍卖。最终该地块被江苏正泰集团以8500万元拍走。当时该公司一位姓刘的负责人透露，他们将不破坏原有的建设，估计在一年半之后，他们的新大楼就会在华侨路竣工。不过，如今已经大半年过去了，和原来相比这一地区除了将大地集团的牌子撤下以外，几乎看不到任何和以前不同的地方。

　　上亿元地块上常见安全套

　　当初白酒坊1.68亿元地块拆迁时留下了惟一一幢5层楼的居民楼，因为建筑风格与开发公司规划的商品房比较统一，而且居民大都年纪较大，所以没有拆迁。“原以为不搬走挺好的，这儿位于秦淮风光带，过两年新的商品房建好了，开发商配套设施又跟上，周边环境多好，就在这儿安度晚年了。”市民江先生懊恼不已，“谁知道开发商把这么好的地一晾3年，反成了坏人的据点，现在女儿上下班我都要去接，很多坏人躲在野树林里，前两天刚有一个邻居的孩子在野树林才被抢的。”

　　记者看到，白酒坊地块由于抛荒年久，土质肥沃，已经自然形成一片颇具规模的野树林，每棵树都有一人来高，如果有人藏在里面极难被发现，并且这块地周围还围了一圈围墙，普通成年人一搭脚就能爬上去。江先生说，前两天一些不法分子在野树林里做坏事，来了近10辆“110”抓人，结果这些坏人在树林里和警察打起了游击战，找到机会一搭围墙就溜走了。

　　市民周先生满腹苦水，每天早上买菜时都会在“抛荒地”附近看到安全套。“我现在都不好意思让朋友到家里玩，人家看到这种情况会怎么想？”

　　抛荒地垃圾成堆苍蝇乱飞

　　沿着南京夫子庙武定桥南面的巷子走进去，一路恶臭扑鼻，走了十几米就赫然看到一个杂草丛生的大型露天垃圾场，饮料瓶、盒饭盒、烂菜叶子扔满了一地，散发出难闻的气味，苍蝇、蚊子肆无忌惮地乱飞。如果不是市民介绍，谁也想不到那是一块开发商花1个多亿买下的黄金地。据周围居民介绍，当时这块地拆迁的时候，有关部门还许诺商品房建设好后，优惠卖给拆迁群众，三年过去了，不仅一块砖头没见到，还成了一个庞大的污染源。

　　居民王先生称，真正住在这儿的老百姓都比较自觉，不会乱扔垃圾。现在这种情况主要是周围拆了后，一些流动人口搭起了小饭店，开起了小商铺，经常一到吃饭的点儿，就有很多卖盒饭的，各种各样的垃圾乱扔。王先生说，前段时候，南京创建全国环保模范城市，他们将这儿的问题向市容部门反映，结果来了很多人也的确将垃圾清理干净了，可是第二天晚上，垃圾又出现了。 南京：抛荒地块还有多少

　　南京抛荒地块一览：

　　1、浦口区泰山镇桥北村大外江有一块4500亩的土地，被浦口区建设服务公司收购2年没有开发。

　　2、宁海路与汉口西路交汇处有一块地2年未开发。

　　3、金陵小区宝塔桥派出所对面那块土地2年没有开发。

　　4、江宁区麒麟乡麒麟山庄土地征收已经12年，房子都没有盖。

　　5、武定桥桥南 的一片荒地上面杂草丛生，遍地垃圾，与远处的小区形成鲜明的对比。

　　6、钟山花园城附近的地块1998年拆迁，至今没有见到盖房。

　　7、汉中门大街的蔚蓝之都1998年至今未见实质性启动。

　　8、华侨路西段的大地建设牌子的一块“宝地”，至今没有动静。

　　9、位于长江路路口的一块地，温州大发集团豪华的售楼处都已经盖好，四周围也加上了绿色围栏，至今这里拆迁工作没有完成，楼盘更是没有开工迹象。

　　10、南京大开发的程阁老巷用地。

　　11、鼓楼区图书馆对面鼓楼城镇的用地。

　　12、位于河西聚福园对面的地块，据说是某置业公司的，晒了几年了还没动工。

　　13、汉口西路与宁海路交叉口工商银行对面地块。

　　14、江宁21世纪现代城对面的凤凰港大片土地四周用围墙围起来，也打上了项目名称等内容，但是至今没有开工的迹象。

来源:人民网
作者:跻嵩 辛西 宏标