中国保监会资金运用监管部主任孙建勇日前在“全国信托业第二届峰会论坛”上透露，保险行业开始进入一个快速发展的阶段，去年一年保费规模是5000亿，今年按照上半年的发展速度，大概今年有近6000亿的规模，保险业的发展，主要是两个环节，一是投保，二是投资，从发展情况看，投资对保险业务的影响越来越大。截止到8月底，股票投资占3．5％。

　　孙建勇说，现在的困难是，不断增加的资金，找不到合适的投资产品，快速增长的保费去买什么？低利率对保险行业是致命的打击，保险中长期的投资战略就是减少整个投资对利率的敏感性，第一个策略是与实体经济挂钩，今年的第一个策略是投资基础设施，最核心就是减少对利率敏感性产品的投资，减少投资的波动性；第二个策略是推进国际化，把保险资金不仅放在国内，而是放在全球范围内去获取资本收益；第三个策略是在国内进行股权投资。

　　孙建勇指出，保监会现在的监管思路是逐步放松投资管制，对保险业而言，必须渐进地开放新的投资渠道，《国十条》(国发2006)23号文件新增了两个投资渠道，产业投资基金，风险投资基金，他们都是信托产品。今年要实现既定的投资目标，同时考虑明年投资政策和策略，2005年保险开始投资股票，今年取得了一定收益，下半年保险开始投资基础设施、股权投资和境外市场，分两步走，一方面组织试点，一方面制定法规，邀请专家研究规则，同时在市场上试验积累经验，为明年提高投资收益做好准备。

　　他说，最近中国人寿与天津谈渤海产业基金，核心问题是如何建立基金的治理结构和退出机制，防范运做风险。

　　同时，正在研究制定基础设施投资的债权计划和股权计划，准备在其他行业发展的基础上，有一些发展和创新，第一，要发招股说明书，即用私募的方法筹集资金，用公募的方法发行公示，第二，要入市登记，第三强制托管，实行资产隔离，第四要建立退出机制，使投资计划凭证化，使之变成可以流通的金融工具。这样安排的目的是保证信息披露更加规范，更加透明。

　　记者：秦炜