5月11日，建设部等七部门《关于做好稳定住房价格工作的意见》指出，自2005年6月1日起，国家将调整住房转让营业税税收，个人购买住宅不足两年转手的，将按售房收入全额征收营业税。超过两年的普通住宅在销售时免营业税，而非普通住宅仍按差额征税。业内人士说，这一调整将大大增加二手房售房成本，楼主售房前得仔细掂量了。

　　出现抛售势头　一半是炒房者所为

　　据北京市建委公布的统计数据，2005年1-4月全市二手房成交量21763套，总建筑面积为305万平方米，与去年同期相比，分别上涨39.61%、66.88%；中大恒基、我爱我家和爱家房产中介公司的联合调查显示，4-6月，委托售房的“楼主”增加了30%。业内人士表示，初步统计，二手房交易中有五成是用于投资。

　　“短期内二手房可能会出现抛售的情况，因为6月份开始，售房的成本就要大大增加了。这肯定会让本来就有售房意愿的加快动作。”爱家房产产经中心主任周丹说。“目前二手房的投资回报率还处在较高的水平。”周丹介绍，在1999年-2001年12月期间交房的二手房目前的投资收益在10%左右。“爱家房产经纪公司受理交易的二手房大约有55%是用于投资的，公司的VIP会员都有4套以上的房子。”

　　“6月1日以前出现二手房放量的情况，主要是由于《意见》把税收的优惠门槛提高了，6月份以后持房等待的人就会增加。因为在两年内售房的话，营业税成本就很可观了。”周丹说，“还有一种可能是，由于6月份以后销售二手房的人少了，供求关系将导致二手房房价出现小幅度回升。”

　　专家表示，营业税的这一调整可能使近期想出售二手房的人增加，但是从长期来看，这一规定会让房屋在楼主手中持有的时间延长。

　　6月1日营业税新政实施　炒房成本增加多少

　　营业税的调整使二手房的交易成本到底增加了多少呢？记者请专业人士算了一笔账。由于二手房转让情况比较复杂，新的税收政策只对两年内的商品房产生效用。就以一套在今年年初购买的二手房为例。

　　购买二手房大概要缴纳以下费用：契税(评估价的1.5%)、印花税(合同价的0.05%)、过户登记费(50元)、查档费(50元)、贴花费(5元)、按揭费用(各中介公司不等，具体数额在1500元左右)，中介费(成交价的2-2.5%)。如果不用做按揭的话，一套50万元的二手房需要缴纳的各种税费总共为17855元(中介费以2%计算)。

　　假设在年初买的这套50万元的房子到现在升值了5万元，现在价值55万元。如果该房不能在6月1日前出手，就将缴纳55万元×５%＝27500元的营业税；按现在的规定，售房者还需要对“倒房”收入缴纳个人所得税(但是在目前的实际操作中基本没有落实这项政策，所以可以忽略不计)、每平方米3元的手续费，还有万分之五的印花税。这样，售房者转让二手房所付出的成本就达到28000元左右。

　　在一买一卖的过程中，炒房人共获得的收入为5万元，但其付出的成本却达到了17855＋28000＝45855元，炒房的利润仅为4145元。可见，新政策实施后，对短期炒房者的打击还是很大的。而如果炒房人选择等到购房满两年后出售，因为时间较长，又将担很大的风险。

　　“售转租”现象增多　

　　“六一”后二手房的投资价值还有多大

　　近两周来，本市多家中介公司都遇到“售转租”现象，即一些原本挂牌准备出售的房源转而委托中介公司进行出租管理服务。据了解，目前“售转租”现象在本市很多中介公司中涉及的房源都达到将近20%。

　　“售转租”现象的出现，主要是由于房主更希望通过长线经营来化解市场波动带来的压力。记者采访到一位在爱家房产中介店办理“售转租”手续的陈先生，他表示日前七部委出台关于征收房屋交易营业税的规定，使二手房价格走势扑朔迷离，最近看了几家中介公司，都有不少人在挂牌卖房，所以担心自己去年买的二手房价格是否会受到影响。他说，反正自己目前的住处和资金都还不是很紧张，与其凑热闹挂牌出手，还不如委托中介公司帮自己管理出租。一来可以以租养贷；二来也可以先避开市场风头，等合适的时机再出手。至于下半年京城二手房市场会否受到“大震动”，房屋中介公司的主流声音是“影响不大”。爱家房产中心分析，从目前二手房的构成来看，有三大部分房源是在《意见》的税收新政之外的，包括占市场60%的已购公房、10%的经济适用房，以及30%的二手商品房中购买超过两年(含两年)的普通住宅；即使是在征税范围内的高档住宅，只要成交的获利能够最大限度地弥补征税部分的支出，“这些业主也不会放弃出售”。另一方面从需求来看，北京二手房市场还是“以自住购房为主”。社科院金融研究所易宪容认为，新的营业税征收政策不会对二手房的投资价值有太大影响。因为相对于二手房目前的价格来说，5.5%的营业税不是很多，而且营业税的调控范围是有限的。影响到二手房的投资价值的主要因素是一手房的房价，下半年二手房还具有多大投资价值要看房价变动情况和出租利润的走势。