5月25日，银监会发布公告，就拟制定的《商业银行个人理财业务管理暂行办法(征求意见稿)》和《商业银行个人理财业务风险管理指引(征求意见稿)》(以下分别简称《办法》、《指引》)向社会各界公开征求意见。

    《指引》对不同投资产品或理财计划的销售起点进行了重新确认，规定保证收益理财计划的起点金额：人民币应在5万元以上，外币应在5千美元(或等值外币)以上；保本浮动收益理财计划的起点金额，人民币应在8万元以上，外币应在5千美元(或等值外币)以上；非保本浮动收益理财计划的起点金额，人民币应在10万元以上，外币应在1万美元(或等值外币)以上；其他投资产品的销售起点金额依据潜在客户群的风险认识和承受能力确定。

　　目前，杭州市场上流行的大部分人民币和外汇理财产品，认购起点都较低，尤其是一些中小股份制银行的产品。人民币理财产品的认购起点大多在1万元左右，有的甚至只要1000元；而外汇理财产品的销售起点大多在1000美元左右。银监会的决策生效后，当前市场上大部分本外币理财产品的认购起点将会抬高5倍。

　　另外，《办法》还指出，在存款利率未实现市场化之前，商业银行设计的理财产品不得无条件向客户承诺高于同期存款利率的保证收益率。而理财计划的销售也不得与储蓄存款进行强制性搭配或捆绑销售。

　　业内人士指出，目前各商业银行在理财产品上的竞争可谓如火如荼，预期收益率越来越高，投资门槛越来越低，但由此产生的问题也不少，如少数银行盲目提供保底承诺的理财产品，利用理财计划或产品进行变相高息揽储。“银监会的决策，很可能就是针对这些现象。”

　　(记者 吴小敏)