业内监管<<<

　　种种隐患亟待抑制

　　“典当行是一把双刃剑。”有业内人士指出，市场经济将典当业由过去的散兵游勇状态，变成金融系统里一支不可或缺的“正规军”。但是这支“正规军”还很稚嫩，还存在某些隐患。如产权不明晰、违规经营、注册以后人为抽走资本金；少数典当行被不法分子利用，参与销赃洗钱活动；个别典当行非法集资等。

　　2000年，衡阳市某典当行涉嫌非法集资，以修建煤气管道工程为名，向200多家单位和个人非法集资，被司法机关查处；前两年，政府有关部门查处了邵阳某典当行“涉黑”问题，老板负刑事责任，该典当行的执照同时被依法吊销。“目前，湖南的典当行都经过了年审，暂时没有发现违法违规的问题。”湖南省商务厅有关负责人称。

　　据了解，针对典当行业中出现的和潜在的种种风险和隐患，今年4月1日商务部和公安部联合颁布的新《典当管理办法》强化了事后监管，规定了定期检查和不定期检查制度，细化了重大事件和问题报告制度；强化了安全防范的制度措施；加强了对负债、放款、当票等薄弱环节的管理，增加了规范经营的内容；明确了吸收存款、发放信用贷款等扰乱金融秩序违法行为的法律责任，加大了对非法集资、销赃洗钱等违法犯罪活动的打击力度。

　　生存危机<<<

　　典当业能跨过这几道槛吗

　　采访中，当记者问及“作为老板，你认为典当行目前面临的最大困难是什么”时，几位老板的看法竟然是惊人的一致：缺乏专业技术人员。

　　长沙市万事达典当行有限公司副总经理贺红霞说，现在典当行的经营规模和范围与过去相比，有了质的飞跃，这对专业技术人员提出了更高的要求，可具备多方面知识且可靠的人少之又少。典当经营的具体程序都是由人来操作的，很多知识即使是硕士生、博士，也是从书本上学不来的，必须是多年经验的积累。“有经验的老师傅才能在收时辨真伪，知道其市值，能够预测未来，价高绝当亏本，价低当户不当，这个‘度’的把握不是一朝一夕能学会的。”

　　经济法硕士生、湖南商学院教师甘德建认为，除了人才的匮乏，作为金融机构，典当行业必然要与风险并存。当前，典当行主要面临经营、法律和结构三大风险。对这一说法，贺红霞表示认同。她说：“经营风险一直是典当业面临的最常见的风险，对市场走势的把握与预测，当期的长短，当价的高低，都会对回赎、绝当变卖产生重要的影响。”此外，一次放贷失误就可能危及典当行的生存。“现在社会上造假的人很多，造假技术也是目趋高超，这给典当业带来了很大的挑战。”(编辑 赵宇)

　　- 关键词

　　续当：指当户在一定的典当期限届满后不赎当，而以原当物再次进行典当的行为。

　　赎当：指当户在一定的典当期限内向典当行清偿当金本息换回原当物的行为。

　　死当(绝当)：指当户在一定的典当期限届满后，既不续当也不赎当的行为。