8月1日，继在深圳、四川首开征收小额账户管理费的先河之后，中国建设银行上海市分行也进入了全面推广阶段，正式宣布了相关细则，规定对日均存款500元以下的人民币个人活期存款账户按季收取管理费，每季3元，每季末月的21日为固定扣款日。建行方面一再声称，对小额活期账户收取账户管理费的主要目的是为了提高服务和效率、节约成本，但是此举是否会收到预期的效果，目前中国的商业银行到底应该如何应对未来的发展？为此，早报财经第一调查上周联合东方(国际)市场研究有限公司(EMR)在上海市民中进行了一次专项调查。 

　　本次调查以电话访问形式进行，共有412位上海市民参加了此次调查。其中男性占52.9%，女性占47.1%。受访者的个人月收入以1001元到3000元的中间收入者居多，占50%。大专以上学历的被访者占了40.3%。

　　在调查中我们发现，近半数市民都有属于建行开列的小额账户，为此银行服务收费的这一做法引起了不少质疑之声，有58.7%的受访者表示不能认同建行收费的做法。但商业银行在逐渐走向市场化的过程中收取管理费在多数市民看来也已经是大势所趋，只是他们普遍反映目前商业银行最大的弊病是服务落后，要想满足市民需求，应该尽快在服务水平、服务创新上与国际市场接轨。

　　六成市民不认可建行收小额账户管理费

　　在当前的商业银行市场上，相当数量小额客户的存在是一个不容忽视的事实。在此次调查中，有七成以上的受访者拥有两张以上的银行卡，有45.6%的受访者表示拥有500元以下或者长期不用的银行卡。除此之外，调查结果还显示，36.2%的受访者在建行开立有长期的小额闲置账户或是“睡眠账户”。

　　为此建行此次在国内率先向小额储户征收账户管理费的消息在市民中引起了不小的争议。在此次调查中，有58.7%的受访者表示不能认同建行收费的做法。在不能认可的人群中，有64.5%的人认为储蓄是公民的权利，建行不能通过收费的做法单方面剥夺公民的权利，有15.7%的人表示建行此举是嫌贫爱富，有12.4%的人表示建行的这一举措并非是提高竞争力和效率的唯一手段，除此之外，还有7.4%的人表示建行作为国有商业银行，其国有企业的性质决定了其必须承担一定的社会责任，而不应该向小额账户收取管理费。

　　51.5%的市民小额账户将转投其他银行

　　但是建行行长助理范一飞明确表示，以深圳为例，大量小额账户与长期不使用的“睡眠账户”，占用了近50%的银行系统资源。长此以往，银行将不堪重负。为此银行方面必须收取管理费，希望通过价格手段来促使客户主动到银行将不用的账户进行归并，从而节约银行系统资源，减少客户等待时间，提高银行服务质量。

　　但是在此次调查中，虽然有41.5%的受访者表示在建行收费后将会注销自己在建行的小额或睡眠账户，但依然有51.5%的受访者表示即便不在建行开立账户存储的话，也会选择转到其他的银行开立小额账户。由此可以看出小额账户的存在在一段时间内还将是一种普遍现象。

　　同时工商银行个人金融业务部负责人也对建行的做法表示赞同。他说现在许多老百姓手中都有不同的银行卡和多个账户，对银行而言，可以借此机会整合客户资源，引导客户进行理财，使用电话银行和网上银行。

　　所以在进一步的调查中，有46.1%的受访者表示，其他的银行不久之后也会效法建行的做法。大家普遍认为对小额活期存款收费是银行市场化的表现，也是市场意识和成本意识的一种体现。当被问及商业银行的服务收费是否是大势所趋的时候，有43.7%的受访者认为商业银行的服务收费是不可避免的趋势。

　　54.9%的市民不满意商业银行服务质量

　　在推出这一举措的时候，建行方面一再声称，对小额活期账户收取账户管理费的主要目的是为了提高服务和效率、节约成本，但是在此次调查中，有39.8%的受访者认为建行此举并不会收到其预期的效果，只有27.2%的人表示会收到预期效果。同时54.9%的受访者表示对目前国有商业银行的服务不满意，只有19.4%的人表示目前的服务还可以。

　　另外在此次调查中，对于商业银行存在的问题，客户办理业务的等待时间过长成为受访者最关心的问题，其次处理业务流程复杂、柜面服务质量水平不高、自助设备以及电子终端的分布不够等问题都凸现出来。而对于这些问题，有38.8%的受访者认为银行应该使柜面服务更加热情便捷，28.6%的人认为应使网上及电话银行更加安全便捷，18.9%的受访者表示银行应加快整合内部流程，多推出适合普通百姓的理财产品，13.6%的人认为要增加对社会低保人员和其他低收入群体的关照。从此次调查结果可以看出，虽然市民已经能够理解市场条件下银行收取服务管理费用的合理性，但他们在付出服务费的同时，对服务标准提出了更高的要求。因而如何提高服务水平将成为国有商业银行必须解决的问题，否则收费服务就无法得到市民的认可。(感谢东方(国际)市场研究(EMR)提供数据与分析)

(东方早报)