我国零售业能否被外资零售企业所掌控，内资零售企业是否会大量地被挤垮，又一次成为国内众多零售企业有关人士关注的焦点。有专家担心外资参股会否在国内更多的零售企业内发生。

　　商务部副部长张志刚认为，从世界零售业发展和外资零售企业在我国发展以及中国内资零售企业发展困难看，如果内资企业今后竞争发展中最大的困难———融资得不到实质性的根本解决，外资零售企业可能会主导中国零售业，这不是危言耸听。

　　他同时认为，从我国经济、金融安全的战略以及国内零售业今后所承担的促进国民经济稳定、健康、持续增长的任务来考虑，中国零售企业不能被外资零售企业所主导。

　　自1992年上海八佰伴作为我国正式批准的第一家中外合资零售企业至今，外资零售企业进入中国零售市场，迄今已有12年。外资零售企业对内资零售企业的竞争优势主要来自资金、采购配送、人员素质、管理技术、营销技术、服务理念等方面，但目前进入我国零售市场的外资零售企业，由于受我国现阶段具体市场环境等国情的影响，没有能够充分的发挥作用。商品统一采购率低、会员制不能很好地运转，批发环境不优，服务水平低、商品质量问题时有发生等，因之成为中国外资零售企业大部分亏损的原因之一。但是，随着市场化程度的不断提高，我国的市场环境将会越变越好，外资的一些优势会逐渐显现出来。

　　据中华全国商业信息中心的有关专家分析，外资零售企业在我国的发展地域、股权和数量等方面的的限制被取消后，其发展速度将会大大加快，外资零售企业扩张策略也会发生改变，即重点转向对内资零售企业的收购，这是企业规模急速扩张的主要手段之一；同时，这也是外资零售企业未来发展对内资零售企业最具杀伤力的市场规模扩张竞争措施。而内资企业最担心的就是在地域、规模和数量等方面对外资零售企业的限制取消后，外资零售企业会发起对内资零售企业的收购潮，因为凭借一些跨国零售企业集团的实力，收购任何一家国内任何大型零售企业都不成问题。

　　张志刚指出，随着我国零售业领域“国退民进”的步伐加快，国内培养的一些大型零售企业，有可能出现被外资企业收购的情况。在这种情况下，就需要政府提出的措施切实有效。一是要配合经济增长方式的调整，加大对零售业的投资；二是努力拓宽内资零售企业融资渠道，使得内资流通企业也能与某些外资一样可以利用其品牌得到银行的贷款，否则只能采取“滚雪球”的方式扩张；三是建立公平的工商管理和税收环境；四是扫清内资零售企业之间在收购、重组方面的体制、人事等障碍；五是加快相关立法工作，如反零售企业垄断法、大店法，制约大店的快速发展和单个零售企业规模的无限扩大。