国家开发银行副行长高坚日前在2004年中国市长论坛上表示，随着目前我国地方政府经济的发展和各方面条件的逐步成熟，“市政债券”这一还不为人们熟悉的券种有可能会在今后五到十年内成为百姓新的投资理财品种，而北京、上海、深圳、广州有可能成为首批试点城市。

据有关专家表示，在一个城市的发展前期，建设支出大，但城市经济并未发展到一定水平，税收还不够多。因而这个阶段城市财政税费收入较少而需要的投资支出较大，由此决定了需要适当多发行市政债券。当城市的各项基础设施都建设好了、不再需要加大投资时，税收增多，收大于支，便可用于偿还以前所负债务。但是自新中国成立以来，我国基本上没有发行市政债券，这给城乡协调发展带来很大的消极影响。

现阶段，通过分税体制，中央和地方的财权、事权有了合理的划分，且地方政府的财政实力也大大加强了，以及个人融资对已负责的信念也在不断地加强，所以发行地方市政债的条件在逐步具备，像北京、上海、深圳、广州等经济比较发达的城市都可以开展试点工作了。