消息人士日前透露，国务院已原则同意建立存款保险制度，由央行会同财政部、银监会、国务院法制办、发改委等４部委成立工作组。而存款保险基金条例目前正在央行内部讨论，本周末或下周提请行长办公会讨论，之后送有关部门征求意见，修改并会签后上报国务院。

专家表示，围绕存款保险制度的一些具体问题，有关方面还存在争议，但制度框架的初步设想是：目前还不具备成立存款保险公司的条件，将先设立存款保险基金。保险范围为所有存款类金融机构，而且个人与机构存款同样对待。保险参与方式采取强制型，以防止部分金融机构出现不愿参加的情况。

在费率确定方式上，初步计划采用风险调整费率，依照各金融机构的资本充足率设定。在偿付条件方面，将是机构的市场化退出，原则上不给救助功能，“只给买棺材的钱，不给治病的钱”。

在存款保险基金的资金来源上，除保费收入外，消息人士透露，有望建立特别融资渠道，以类似资产管理公司发金融债的方式发债，也可以定向发行债券，由机构投资者认购，再由央行购买。

亚洲金融危机之后，央行曾提出借鉴国际经验建立存款保险制度，但由于各方认识没有达成一致，实践中未能推进。近期由于几起金融风波，各方开始认识到，政府全额担保的隐性存款保险制度成本很高，建立存款保险制度的工作得以重启并快速推进。