财政部官员称明租正税清费是改革方向

　　“在短期内不会考虑对非经营性的房地产征收房地产税。”财政部财政科学研究所所长贾康日前在出席2005中国企业发展高层论坛时作出上述表示。

　　据介绍，房地产税实际上指的是不动产税，是对土地、房屋所有或占有者征收的税种，计税依据为不动产评估价值。在国际上很多国家，不动产税是其地方政府的收入支柱。同时一些国家对非经营性房地产也同样进行征税，以便在个人所得税之外，设置第二道调节社会成员财富再分配的阀门。

　　但是贾康表示，从我国目前的情况来看，“明租、正税、清费”将是房产税改革的基本方向。如果开征不动产税也将按照税法的规定对经营性的房产进行征收，并且在短期内不会考虑对非经营性的房地产征收不动产税。

　　目前，一些消费者开始对买房时税负会加重产生了担忧，对此，贾康认为并没有必要。他说，对一般老百姓来说，如果买房是为自己居住，属非经营性行为，则在相当长时间里不受影响。但是，如果将自己的房拿去出租就会有税收的问题。

　　据介绍，全国政协委员郭松海在今年两会期间建议对空置房屋开征不动产闲置税，而近期财政部的有关表态也表明，开征不动产税已成定局。在目前房地产业存在过热嫌疑的“非常时期”，许多观点很自然的把两者联系到了一起，甚至把推出不动产税误解为就是要在短期内抑制房地产的投资，解决房地产业过热的问题。

　　“这种看法实际上是一种片面的误解。”贾康认为，房地产税的改革应该放到一个长期的市场经济建设的考虑中，其对房地产业的主要影响也将是中长期的。虽然不动产税在短期内也可能会起到抑制泡沫化、为房地产适度降温的作用，但是这并不是中央银行3月16日宣布调整房贷政策后，社会反响异常热烈。希望广大购房者不要受少数房地产商的蛊惑和误导，如飞蛾般奋不顾身地扑向房地产耀目灼人的虚火。 

　　利益集团误导民众？

　　在市场经济中，利率的变化本来是一件经常会发生的非常普通的事情。比如，在美国，2004年下半年以来，利率连续调整了七次，但是没有看到美国媒体及民众对哪一次的利率调整会像我们这样异乎寻常地关注。最近香港的银行也调整了利率，除了市场分析员的财经趋势分析之外，民众也不会出来评论什么。企业与民众会根据利率变化趋势来调整自己的经济行为。 

　　但中国内地的情况则迥然不同，有不少人表现出对出台利率调整政策的愤怒与不满。 

　　有些民众之所以会误解央行房贷新政，根本原因就在于中国社会还没有真正完全地进入市场经济。这不仅表现为我们的资金运作以至整个要素市场还没有实现真正的市场化，而且表现为民众还没有充分的市场意识。在不少人看来，赚到手的钱财是个人奋斗取得的果实，赚钱本身属于个人决策行为，而一旦要承担个人行为的成本，就不理解了。央行稍微动一下利率就像是伤筋动骨，一下子引来那样多的不满。一些民众没有足够的市场意识，当市场出现利率变化时，就不知所措，甚至不加判断，人云亦云，一味听信他人的解释与分析。加上一些既得利益集团巧用民气、趁机诱导，这不仅使得不少民众无法明辨是非，反而被他人操纵了思想意识，变成了支持错误舆论的既得利益者的同盟军。一些舆论极具误导性和欺骗性，而这样的误导必定会使民众的市场意识离真实的市场越来越远，一般民众因错估市场形势而受伤害的可能性就越大。 

　　目前国内一些地方房地产市场的风险，相比2000-2001年的股市风险，已经是有过之而无不及，可是大家为什么就不多留心一点呢？为什么仍然要蜂拥而入呢？到时候利率再升，被套的又是谁呢？ 

　　央行信号：坚决抑制房价

　　央行的这次新政最主要的目的就是要落实温家宝总理在今年政府报告中提出的抑制国内房地产价格过快上涨的施政目标。尽管这次政策调整的效应是十分温和的，但民众一定要理解，这是央行向市场发出的一个十分明确的信号，那就是进入房地产市场时一定要考虑利率风险，不要等今后利率因配合宏观调控的需要再次变化时又大说政府决策的不是。 

　　央行新政效果如何，绝不像不少房地产开发商所说的那样，加息如此温和对投资房地产者及高端的购房人群影响不大，而受影响最大的是那些中低收入的购房者。令人诧异的是，房地产商们似乎一夜之间变成了仁慈的博爱之士，居然操心地计算起中低收入购房者房贷的利息支出了！他们在屡试不爽的楼盘涨价策划中，何曾顾虑到中低收入者的购房负担？假如他们真的体恤民众购房之苦、还贷之累，少涨一点儿房价倒应该是最切合实际、最实在的举动。其实，他们的观点和言论是对央行新政的严重误导。 

　　我们相信，针对国内房价过快上涨，既是为了保持国民经济的健康运行，防止出现大起大落，也是为了保护广大民众的利益，保障住房需求的满足，政府有能力也有决心来抑制国内房价的上涨。决策者对于可能出现的变故对于经济肌体的损害，应该是心中有数的。既然如此，大家还用担心政府的政策无法让过热上涨的房价降下来吗？