金报讯当春风阵阵拂来时，也吹来一个温暖人心的好消息：记者昨日从省民政厅获悉，在近日召开的全省民政工作会议上，有关部门提出今年要扩大救助范围，预计全省第一批受惠群众为20万人左右；同时要建立一批新型的“慈善超市”，给困难群众解决生活中急需添置的实物用品。

    救助扩大到超低保60%的群众

    据省民政厅低保处初步统计：目前我省生活水平略高于“低保家庭”的困难群众就有20万人左右。这20万困难群众将成为扩大救助范围计划中的首批救助对象。

    其实，虽然生活水平高于低保标准，但生活困难，处于“夹心层”群众远远不止这20万。为此，我省经济发达救助能力较强的的杭甬温等地区把救助范围以低保群众为基数，再扩大20%—60%(即包括低保群众在内的四级救助圈)：20%以下最困难部分由市里负责；20%—40%部分由区里负责；40%—60%部分由街道或社区负责。据悉，扩大救助的方式一般现金支付，其范围的具体办法及标准，各地要根据当地实际经济状况而定。

    11个地市建立新型“慈善超市”

    据省民政厅救灾处介绍：根据以往的社会实物救助经验，困难群众想要的实物用品很少，不想要的实物却很多，社会实物救助往往收效甚微。为此，省民政厅经过摸底调查，决定在年内全省11个地市和有条件的地方都建立新型“慈善超市”，给困难群众解决生活中急需添置的实物，以解燃眉之急。

    新型“慈善超市”和以往不同的是：民政工作人员将对困难群众的实物用品需求作一次全面摸底调查，然后各级民政部门将实物用品需求目录通过各种方式向社会公布，在社会的爱心捐助完成后，仍有不足的所需用品，将由社会救助基金中补齐。然后将这些用品集中到“慈善超市”，困难群众就可凭街道、社区发给的有关证明去领取自己所需的实物用品。

    “无缝衔接”体现救助公正性

    在省民政工作会议上，宁波海曙区扩大救助范围的做法引起共鸣：无论你是当地人还是外来民工，只要你居住在该区，生活困难的该区都给予救助，基本实现了各类救助政策之间的“无缝衔接”，体现了救助的公正性。

    省民政厅有关负责人表示：我省今后的社会救助将逐步从注重特定群体性保障，向普通群众都适应的公平权益维护方面转变，着重提高社会救助的科学性与公正性；要将生活水平不高的困难群众都纳入救助视野，改善他们的基本生活；与此同时，扩大救助的来源和渠道，分层分类救助，构建纵横交错的社会救助网络，使各类救助政策之间“无缝衔接”。（张继东）