当前非公有制企业，特别是非公有制中小企业仍面临融资难、贷款难的突出困难，虽然一些效益较好、规模较大、信誉优良的民营企业在贷款满足率上比较高。而大多数刚刚处于上升阶段，即处于创业和启动阶段的企业，信贷资金需求特别旺盛，但其发展前景的不确定性和高收益与高风险并存的状况，迫使信贷人
员慎之又慎，即使符合贷款条件，也难以得到贷款支持。
近日，国务院公布了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，其中对于非公有制的中小企业融资特别提出相应政策措施。这无疑对拓宽非公有制经济融资渠道是个巨大帮助，也为今后非公有制的中小企业融资渠道开辟一条坦途。

企业积极拓展融资渠道

国家发展改革委和国务院研究室负责人在接受记者采访时表示，针对我国非公有制企业的主体是中小企业的特点，尤其是非公有制的中小企业面临融资难、贷款难问题，《意见》提出了四个方面的政策。这位负责人告诉记者，目前国家正在加大信贷支持力度，积极拓宽直接融资渠道。比如，在证券市场发行、上市方面，非公有制企业与公有制企业实行同等待遇；加快完善中小企业板块，分步推进创业板市场，规范发展产权交易市场；鼓励非公有制经济以股权融资、项目融资等方式筹集资金，同时鼓励金融创新以及建立健全信用担保体系；另外强调逐步扩大国家有关促进中小企业发展专项资金规模，加快设立国家中小企业发展基金。

多项政策支持，意味着中小企业融资渠道较窄的状况将得到切实的改变。江西崇义章源钨制品有限公司属于业内骨干企业。作为民营企业，公司曾有上市融资的想法，虽然当时我国资本市场已形成股票、债券等六大类融资方式，但除少量信贷资金外，民营企业很难通过其他渠道获取资金。绝大多数民营企业的中长期投资，主要靠非正规、小范围的集资或股权融资取得。企业的融资渠道主要有银行贷款、内部集资、企业间相互融资、民间借贷和其他。可以说，由于当时的环境，企业只能无奈于最后的不了了之。而现在，崇义章源公司在上市这条道路上又看到了希望。

娃哈哈集团北京办事处的相关负责人在接受记者采访时也表示，当前的经济环境越来越有利于民营企业发展。这也反映出国家对民营企业的重视程度，民营企业在整个经济社会中将起到越来越重要的作用。

据记者了解，许多企业已经在积极着手筹备上市，并且大力发展直接融资渠道，如股权融资、上市融资、项目融资、债券融资等。虽然企业目前仍有许多具体工作要做，但这对于激发企业活力来说，不失为一剂强心针。

民营企业素质有待提高

据学者介绍，目前摆在民营企业面前的融资问题是自有资金少，融资需求强。企业主要靠负债经营，尤以流动负债为主，中长期贷款极为有限。如融资期限不能满足企业的发展要求。在当前融资体系中，对民营企业的贷款期限通常在1年以内。由于投资项目审批制度改革尚未到位，而且银行担心长期贷款会带来风险，目前，银行很难为中小企业真正开放基建和技改贷款。由于现有的融资渠道根本无法满足中小民营企业进行技术改造的需要，致使许多民营企业错失二次创业的良机。与此同时，目前还存在贷款满足率低、贫富企业融资待遇差别悬殊等现象。

事实上，对于融资难的问题，企业本身也难辞其责。专家认为，民营企业整体素质相对较弱，企业负债率高、信用度低。比如，大多数民营企业管理薄弱，缺乏健全的财务核算制度及相关资料，银行难以查询和掌握企业的资产负债、财务经营及信用等方面的真实情况；多数民营企业起点低，经营规模小，原始积累不多，资产总量偏少，产品档次不高，技术装备落后，市场竞争力不强。加之民营企业数量多，组织形式和布局十分松散，变动性大，银行难以掌握具体情况，也导致银行的恐贷、惧贷。

尽管企业自身素质有待提高，但此次《意见》的出台，是为解决民营企业融资铺路架桥。发改委负责人表示，随着民营企业的快速成长，所需资金也日益增大和迫切，只有不断改善融资环境，开辟融资渠道，才能为民营经济的发展壮大注入新的活力。