城口农民张承国种植一种新型牧草，向银行申请扶贫贷款落空，造成重大经济损失，官司打了3年多。

    日前，市高院作出终审判决，农行城口县支行为其“怠于履行义务”赔偿80万元。

    挖矿攒钱回家投资

    今年51岁的张承国，原在外挖金矿攒了些钱，后回老家创业。1999年11月，他向市扶贫办和市农业银行申请波尔羊养殖扶贫项目，很快获得批准。最后，农业银行城口县支行贷出扶贫资金30万元给他。张承国对发展前景充满了信心。

    从2000年1月开始，张承国又花了200多万，引进几百万株皇竹草种节苗，大约42亩，如能顺利收获，至少有数百万的利润。

    一场大雪吞噬希望

    皇竹草是从国外引进的一种牧草，越冬时必须进行温室处理。为保皇竹草越冬，2001年10月，张承国向县扶贫办和县农行提交了扶贫贷款申请书，并获得两单位批准。

    但两个月过去了，张承国没等到银行贷款通知。2001年12月11日，他再次向县农业银行提交了申请贷款的紧急报告，无果。12月20日，又向农行城口支行修齐营业所递交贷款申请书，仍没结果。

    城口天气已很寒冷。技术专家此时通知张承国，皇竹草种节、种苗必须在12月25日之前进入温室大棚。

    无奈之下，12月25日，张承国从朋友处借了8万元，立即投入建温室大棚。孰料，当晚城口下雪，气温骤降，没过几天，皇竹草种节和种苗全部被冻死。

    看着成片被冻死的皇竹草种节，想到投入的200多万元和近400多万元因签订购销合同而产生的间接经济损失，张承国嚎啕大哭。

    银行解释拒贷原因

    悲伤之余，张承国想到了曾被他当成“救星”的银行——从申请贷款银行通知不贷，时间拖了3个月。

    “当时，银行还到养殖场来考察过。我一直确信会很快贷款给我。如果不贷，他们肯定要事先打个招呼，让我早做打算。没想到是这个结果……”银行为何决定不贷呢？银行方面称，张承国没有有效的抵押物；没有良好的信用记录（主要指他有两个季度的利息没支付）。

    对于为何迟迟没正式答复，农行认为，答复时间并未超过《贷款通则》关于中长期贷款不超过6个月的期限。

     来源：重庆晚报