5月14日，由共青团济南市委、清华大学中国创业研究中心主办，济南市青年企业家协会、济南市青年创业协会、济南高新技术开发区创业服务中心、中国济南留学人员创业园联合承办的泉城青年论坛举行。 　　论坛上首先发布了《济南市创业环境与政策研究报告》。清华大学雷家马肃和高建两位博士以“透析泉城创业环境，促进省会经济发展”为主题，为广大泉城青年做了精彩演 讲。两位教授结合济南市社会、经济等方面的数据、资料，最终对济南的创业环境进行了综合评价，指出优势与劣势，提出改善创业环境的建议。 　　当前，我市正处于一个重要的发展阶段，工业化和城市化的广阔前景呼唤着新一轮的高潮，为我市的经济发展提供了难得的发展机会。在这一背景下，团市委举办这次“济南市创业环境与政策”为题目的泉城论坛，邀请专家研讨将如何构建和谐的济南非常必要。两位专家的演讲能够帮助泉城青年认识济南市的创业环境与政策，进一步增强广大青年企业家创业的信心，并激励更多的青年投身创业发展。 　　鼓励和倡导创业已成为缓解社会就业压力、推动社会发展的强效力量。济南市委举办的青年创业活动，通过普及创业意识、培养创业能力、完善创业机制，为广大的青年创业和就业搭建一个广阔的平台。青年创业是一个社会问题，青春创业行动是一项系统的社会工程。 　　由雷教授和高教授主持完成的“济南市创业环境与政策”研究报告，采用国际权威的模式和数据处理方法，从济南的经济、社会发展数据同金融政策、创业能力等九方面入手，对济南的创业环境进行了全方面的分析，对青年创业工作有重要的借鉴意义。 　　创业环境和政策是一个城市创业活动的一个很重要的方面，但是如何对一个地方的创业环境和创业政策有一个分析和判断？济南市的创业环境是怎样的？他们说：济南目前主要的创业促进因素很多。在政府政策(意识)方面，政府促进创业的意识已经存在，并且非常积极，广大青年也非常愿意创业；在政府孵化项目方面，如科技园和孵化器，已做得非常成熟，但在政府提供组织和信息服务方面相对来说弱一些。创业机会在济南很多，但创业的障碍因素也比较多，其主要表现在几个方面：目前金融支持做得还很不够，特别是创业资本、政府资金和资本市场都是相对比较弱的。在研发转移方面，主要障碍是获取信息的能力、使用资源的能力、转化的能力。培训创业精神和培训技能、传输的一些知识仍是一个障碍。政府项目有的做得很好，比如孵化等项目。政府政策的落实和设计是十分重要的。在《济南市创业环境与政策研究报告》中，两位专家也归纳了一些促进创业的政策，但是这些政策如何落实，所谓使政策的受益者真正使用政策，要想把它做好，关键是回过头去看政策的制定是不是具有可操作性。 　　报告指出，服务型政府除了有比较好的态度，还要改进流程，还要更灵活、更便捷、更简化。一般情况下，青年创业的风险比较大，承受成本的能力也很弱，如果通过政府能够降低风险和成本，对创业者有很大的帮助。倡导创业教育和文化。要有共同崇尚的风气。资金渠道不仅仅是济南的问题，对很多地方来说都是问题。缺资金的时候，要提供顺畅的有竞争力的通道，对有前景的企业提供一些帮助和支持。而拓宽资金渠道的核心是权益。比如创业资本这一类型的投资，有更多权益资本的介入才会引导出更多的债务资金的进入。拓宽资金渠道一定要利用资本市场提供的机会。 　　目前，济南的上市公司并不多，专家认为，应该把新创办的企业、高新技术企业的价值挖掘出来，利用资本市场发展起来。(张连福 李连军)