2002年，中国在全球的创业活动中处于活跃状态，全员创业活动指数在37个GEM参与国家和地区中排名第9位。然而，中国的创业环境不容乐观，排名第23位。  　　这是日前公布的“全球创业观察（GEM）2002中国报告”披露的内容。  　　该项目负责人之一、清华大学经济管理学院高建教授介绍，在衡量创业环境的9个方面中，中国的评分多数在平均水平以下，创业环境中的优势很少，只在有形基础设施和进入壁垒上比GEM的平均水平高。而劣势相对较多，例如金融支持、政府服务型组织的建立、教育培训、研究开发转移和商务环境等方面。尤其在对创业者至关重要的金融支持上，中国明显不足。  　　专家指出，创业是国家经济保持活力的源泉，与经济增长存在着促进关系，但是这份创业报告显示，中国的创业活动对经济增长的贡献并没有达到GEM成员的平均水平。其原因显然应该归咎于中国的创业环境。专家说，创业环境的创造主要依靠政府，需要政府转变自身观念和行为。  　　这份报告认为，目前我国的创业政策应该着重考虑以下几个问题：提高对创业企业的金融支持；增加针对创业企业的政府服务型组织；发展创业教育和改善研究开发转移的条件。（完）